當歐洲領導人和立法者週三上午展望唐納德·川普在美國總統選舉中取得的巨大勝利時,整個歐洲大陸的主要擔憂之一將是他的政府如何與北約打交道。
多位歐盟國家元首快速祝賀川普並表示願意與他合作,但強調他們將保護歐洲的利益。在美國大選前夕,幾位歐洲政策制定者曾表示,他們擔心川普的勝利對烏克蘭援助和北約未來等問題意味著什麼。
川普多次批評該聯盟,並抱怨美國對其預算貢獻過多,而歐盟成員國在國防方面的支出太少。他在競選期間表示,只有北約成員國履行國防支出義務,美國才會保護它們免受俄羅斯未來的攻擊。
該聯盟主席馬克·呂特在川普擔任荷蘭首相14年期間曾多次與川普會面,他週三上午在X上發文讚揚了這位美國當選總統,同時也強調了北約的重要性。
在一份較長的聲明中,呂特提到了該聯盟面臨的多重挑戰,但沒有具體提及俄羅斯將於2022年全面入侵烏克蘭。
他說:“我們在全球面臨越來越多的挑戰,從更具侵略性的俄羅斯到恐怖主義,到與中國的戰略競爭,以及中國、俄羅斯、北韓和伊朗日益結盟。”
呂特也表示,川普將受到「更強大、更大、更團結的聯盟」的歡迎,並強調其成員的國防支出和生產將會增加。
北約估計,今年 32 個成員國中的 23 個將實現國防支出至少佔 GDP 2% 的目標,而十年前只有 3 個國家。官員和分析人士先前表示,這部分是由於川普在上一任總統期間對聯盟施加的壓力,但主要是由於俄羅斯全面入侵烏克蘭。
實用主義的重要性
儘管呂特必須在川普重返白宮時走上政治鋼絲,但歐洲其他國家在表達觀點時不必如此外交。
愛沙尼亞議會外交事務委員會主席馬爾科·米克森週三在 X 上發文警告稱,歐洲必須「做好為自己和朋友而戰的準備」。
「不管下一任美國總統很可能是唐納德·川普,歐洲都必須盡一切努力維護跨大西洋聯盟。北約最艱難的歲月即將到來,」身兼愛沙尼亞駐北約代表團團長的米克森寫道。
政治分析家表示,實用主義將是在北約問題上與川普打交道的關鍵。
對歐洲來說幸運的是,呂特因其靈活、狡猾、狡猾和對政治機會主義的敏銳嗅覺而在荷蘭被稱為「特氟隆·馬克」。據稱,他在先前的會晤中與川普相處得很好,並受到美國當選總統的相對良好尊重。
迪克·贊迪表示,在 2018 年北約峰會上,川普暗示美國可能退出該聯盟,時任荷蘭首相呂特讚揚美國總統在其任期內推動歐洲增加國防開支,儘管事實並非如此。的Clingendael 研究所安全與防禦計畫負責人。
「但(呂特)把所有功勞都歸功於川普,然後川普受寵若驚。從那以後,呂特在川普領導下獲得了進入白宮的一張非常好的入場券,」贊迪在接受歐洲新聞採訪時說。最近的採訪。
錢很重要
根據北約的最新估計,美國在某種程度上是北約最大的資助者,到 2024 年將在國防上花費約 9,680 億美元(9,000 億歐元)。
然而,美國正面臨債務危機,引發了人們的疑問:在聯邦債務利息創歷史新高的情況下,政府將如何維持或增加國防開支,而川普的支出和稅收計劃只會讓這一日益沉重的負擔進一步惡化。
相對而言,歐洲成員國正在加大賭注,德國今年自冷戰結束以來首次實現了 2% 的 GDP 支出目標,法國也這樣做了。鑑於衝突,許多與烏克蘭和俄羅斯接壤的國家增加了支出,例如愛沙尼亞、芬蘭、羅馬尼亞、匈牙利和波蘭。
值得注意的是,波蘭的國防開支在過去十年中翻了一番,達到GDP的4%以上,政府誓言明年將這一比例提高到5%,這將使其成為聯盟經濟產出中最大的貢獻者。
週二,呂特訪問了義大利,並會見了義大利總理喬治亞·梅洛尼和總統塞爾吉奧·馬塔雷拉,討論國防和對烏克蘭的支持。
儘管北約領導人提醒義大利總理2% 支出目標的重要性——今年義大利的國防支出預計將佔GDP 的1.49%,低於2023 年的1.5%——但梅洛尼呼籲歐洲國家採取更大的行動。
梅洛尼說:“眾所周知,我們認為除了北美聯盟支柱之外,還有必要設立歐洲支柱。”這被視為具有雙重目的:它可以透過展示歐盟成員國更大的承諾和效率來安撫華盛頓,並在美國決定改變或最終退出聯盟的情況下增強歐洲大陸的自衛能力。
對烏克蘭的擔憂
恰如其分,義大利將於 2025 年主辦下一次烏克蘭重建會議。自幾個月前上任以來,呂特一直致力於爭取西方國家對受侵略戰爭的支持。他表示,該聯盟今年預計將向烏克蘭提供 400 億歐元,據報道,該聯盟已同意在 2025 年維持這一資金水準。
鑑於川普批評美國對基輔的支持程度,而拜登政府向烏克蘭提供了數百億美元的軍事和財政援助,這可能意義重大。
川普承諾他可以在上任前結束衝突——沒有任何進一步的解釋——這引起了人們對這對烏克蘭戰爭努力可能意味著什麼的擔憂,特別是考慮到他一再批評烏克蘭總統弗拉基米爾·澤倫斯基,以及先前對俄羅斯總統普丁的讚揚。
德國基爾大學的研究發現,如果美國完全擱置對基輔的援助,向烏克蘭供應的武器價值將從預期的 590 億歐元降至 340 億歐元。
今年早些時候,北約盟國決定在協調向烏克蘭的武器供應方面發揮更大作用,接替美國保護這一進程,因為人們擔心川普擔任總統可能對這項努力意味著什麼。
再加上川普和共和黨的民族主義和保護主義日益抬頭,一些分析人士甚至將其描述為孤立主義,人們越來越擔心這可能會影響美國對北約和全球安全的立場。
法國前外交部長、學者休伯特·維德里納形容美國具有「奧林匹斯山般的隨意性」。他說,它的態度是:“我們贏了。我們的價值觀將通過說教、制裁、爆炸等方式強加到任何地方。”