「悲劇」與「深度折磨」:尋求庇護者警告歐盟不要建立離岸中心

2013 年至2017 年,貝魯茲·布查尼(Behrouz Boochani) 在馬努斯島澳大利亞運營的區域處理中心被拘留時,寫作是他應對巴布亞新幾內亞潮濕炎熱環境中日常殘酷行為的一種手段。

其中一些場景——發表在詩歌、文章和獲獎書籍中,如《除了山沒有朋友》——詳細描述了報道中無休無止的輪播圖。離岸拘留中心發生的騷亂、謀殺、自殺、強姦、本可避免的死亡和其他傷害。

其他小插曲見證了那些等待內政部處理澳洲庇護申請有效性的人所面臨的腐爛和絕望,他們往往等待數年。國際刑事法院稱這一過程“殘忍、不人道”和“有辱人格”,似乎違反了國際法的基本規則。

庫德族伊朗記者出身的人權倡導者布查尼向那些希望複製澳洲製造的庇護申請域外處理架構的歐洲國家傳達了一個訊息。

「數百人與家人失散。成千上萬的人在精神上和身體上都受到了傷害。許多人被殺,」布查尼在新西蘭首都惠靈頓的家中說道。

“澳大利亞製造了一場悲劇。”

儘管布查尼沒有回答歐洲新聞網關於他在這個骯髒的中心(移民活動人士將其描述為類似有圍欄的軍營)的生活中所遭受的個人創傷的問題,但他在文章中將該島描述為“監獄營”,而那些等待的人則被描述為“監獄”。 他們的庇護申請將作為“被遺忘的囚犯”處理。

儘管澳洲議會的官方數據表明,2016年,馬努斯島和諾魯島上超過80%的尋求庇護者有正當理由尋求難民身分。

布查尼希望他和其他數千名尋求庇護者在澳洲地區移民處理中心被咀嚼和吐出的故事能夠成為世界其他地區的警示故事。

歐洲的“幻想選擇”

在過去的十年裡,移民成為一個在整個歐洲大陸引起迴響的熱門議題,保守的歐洲領導人利用外國人的湧入來解決問題。一個稻草人從房地產市場萎縮到薪資停滯等各種問題。

當一些歐洲成員國表示他們希望複製澳洲的離岸移民處理政策,處理本國境外的新移民時,情況達到了高峰。

儘管最近的歐洲議會研究服務簡報關於庇護申請的域外處理,歐盟內部還沒有以這種方式處理任何申請——這種情況可能會迅速改變。

5月,15個成員國寫了一封有爭議的信,呼籲歐盟發展政策重點關注外包移民和庇護申請。雙方在上傳到社群媒體平台 X 的文件中表示,雙方希望擾亂不規則的移民路線,為新移民創造一個公平的競爭環境。

這封信提到了「建設」模式,例如義大利和阿爾巴尼亞之間達成的為期五年、價值6.7 億歐元的協議,該協議規定羅馬每年將處理大約36,000 份庇護申請的工作外包給這個巴爾幹國家,並建造兩個專用設施容納新來者。

義大利總理喬治亞·梅洛尼多次表示為有爭議的計劃辯護——描述為國際特赦組織認為「可恥」-重複設立這些中心對於打擊「人口販運」和防止地中海地區的死亡是必要的。

歐洲難民和流亡者理事會主任凱瑟琳·伍拉德表示,這些外在化的「幻想選擇」很少起作用,最多只能分散注意力。

「最糟糕的是,它們會造成巨大的壓力和痛苦,因為人們陷入困境,無法獲得庇護,」她告訴歐洲新聞。 “一般來說,它們的失敗是由於目標國家的政治反對以及法院排除轉移到不安全地方的法律障礙。”

奧地利該信函的另一個簽署方在11 月表示,它還希望透過模仿備受爭議的英國-盧安達式計畫來處理第三國的尋求庇護者,即英國首相里希·蘇納克(Rishi Sunak) 提出的2.8 億歐元將尋求庇護者送往東非的願景。

當最高法院於 2023 年裁定該計劃非法時,以及新任總理凱爾·斯塔默 (Keir Starmer) 上任並表示該安排已「死亡」時,該交易陷入困境。

但當奧地利歐盟部長卡洛琳·埃德施塔德勒 (Karoline Edtstadler) 於 2017 年向歐洲新聞台表示時,維也納的立場得到了鞏固。八月這個中歐國家需要「認真」對待移民問題。 「我們需要採取進一步措施發展第三國(非歐盟)庇護中心,」她當時表示。

布查尼最近去了奧地利——奧地利恰好是世界反移民情緒的領頭羊。根據最新的民主感知指數(2023),奧地利人比任何其他受調查的社區都更希望政府優先考慮減少移民。

當被問及他是否感到反移民情緒滲透到那裡時,這位 41 歲的人說他注意到了這種語言中的仇外心理。但他很快指出,此類言論在任何實際行動之前就已經滲透到一個國家,這並不罕見。 “澳大利亞一直在積極(嘗試)出口這個系統,”他說,“其中一部分就是出口語言。”

這個詞彙包括“停船”,這是蘇納克從澳大利亞前總理托尼·阿博特那裡借用的一個高度政治化的三字口號,以支持他的盧旺達計劃。這句話是在八月席捲英國的反移民騷亂中多次高喊口號。

「這種語言讓他們能夠將這種敘述定為犯罪,」布查尼解釋道。 「所以現在我們看到他們不僅在後勤上追隨澳洲的離​​岸拘留,而且還借用了這種語言。這就是為什麼我們在英國聽到這些話。

澳洲模式

當歐洲新聞詢問貝魯茲在馬努斯島的七年對他有何影響時,他停頓了一會兒才回答。 「驅逐本身就是一種恥辱,」他說。 「這是酷刑。這很痛苦。

「你失去了七年。這會造成損害。

澳洲二十年來一直嚴格運作離岸加工中心。在幾乎完全關閉之前,這些中心主要位於巴布亞紐幾內亞的馬努斯島和諾魯,並與嚴厲的船隻返航政策同時運行,這些政策是十年前的主權邊界行動(OSB)的一部分。

據內政部網站稱,“進入澳大利亞只有一種方式——持有有效的澳大利亞簽證。”

「你永遠不會在澳洲定居。聯合機構特遣部隊指揮官、海軍少將布雷特桑特在網路上發布的一段影片中表示,以阻止那些乘船前往澳洲的人。國家立法規定,任何試圖非法乘船到達澳洲大陸的個人將被遣返回出發地、返回其祖國或轉移到第三國進行處理。

這意味著澳洲是世界上唯一對非法入境者實施移民拘留的國家。根據澳洲難民委員會,包括兒童在內的 4,292 人在登陸這個曬傷的國家後被送往離岸加工設施。

聯合國移民人權議題特別報告員弗朗索瓦·克雷波 (François Crépeau) 於 2017 年訪問了諾魯,當時澳洲政府實施媒體封鎖,他指出家人經常被分開幾個月甚至幾年,平均拘留時間為 454 天。

“特別報告員會見了被拘留七年多的人,”報告稱,並補充說,“對於經常已經受到創傷的人來說,這不是合適的環境。”克雷波說,許多被拘留的兒童表現出創傷後壓力症候群、焦慮和憂鬱的跡象,絕望和沮喪的感覺往往導致「針對自己或他人的暴力行為」。

「特別報告員聽說了自殺未遂和自殘、精神障礙和發展問題,包括嚴重的依戀障礙。許多父母因無法為孩子提供美好的未來而感到絕望,並感到內疚。

“你在精神上和情感上殺死了他們”

Zaiki Haidari 是一名難民權利運動者,在澳洲國際特赦組織工作,居住在雪梨。這位出生於阿富汗的哈扎拉難民告訴歐洲新聞,他在該組織內的工作包括與坎培拉的政界人士坦誠地談論拘留系統的現實以及這些政策會給人們帶來什麼代價。這其中包括巨大的痛苦。

“我的一個朋友活活燒死了自己,他說‘人性不存在’,”海達裡回憶起 2015 年科達亞爾·阿米尼 (Khodayar Amini) 自焚的情景時說道。

「我們逃離我們的國家,逃避種族滅絕和酷刑,當我們到達澳洲時,我們被當作動物對待。被拘留的經歷非常糟糕,」他談到自己的經歷時說道。

海達裡於 2012 年乘船前往澳洲尋求庇護,並在聖誕島(距離大陸以西約 1,500 公里的澳洲領土)被拘留了一個半月。他最終來到諾魯或馬努斯並非偶然。

但這並不意味著聖誕島是一個更好的目的地。

2022 年,聯合國禁止酷刑委員會對在那裡被拘留的人提出了擔憂,澳洲人權委員會在2017 年寫道,該中心“不是一個適合移民拘留的設施”,特別是那些弱勢群體或被長期拘留的人。

海達裡將該中心描述為一所監獄,聖誕島保安人員和澳洲政府將他視為「動物」。

「為什麼我們在這個高度安全的環境中卻沒有犯下任何罪行,也沒有接受過審判?為什麼我們會被當作罪犯對待?他說。

海達裡在澳洲定居已經十多年了。他喜歡那裡,說這是第一個讓他能夠簡單生活的地方。 「沒有對我進行身體暴力。沒有塔利班,也沒有人追趕我,」他說。

據聯合國難民署稱,哈扎拉社區——主要居住在哈扎拉賈特中部地區的阿富汗最大族群之一——遭受了有針對性的歧視、迫害和屠殺,自1890年代以來,60%的人口被殺害。

然而,海達裡知道,其他像他一樣的人目前正在澳洲的離岸拘留所中苦苦掙扎——據他估計,巴布亞紐幾內亞有 50 人,諾魯有 95 人。還有一些人可以在未來承受這些系統所帶來的痛苦。

難民權益倡議者向那些考慮處理外星人庇護想法的人傳達了一條訊息:「永遠不要這樣做」。

“太糟糕了。這是不人道的。這是一種會殺死許多人及其家人的工具……你不是透過武器或他們在祖國遭受種族滅絕的方式來殺死他們的。你從精神上和情感上殺死了他們。

“不要聽澳洲政治,因為他們不會告訴你故事的另一面。”