科索沃接近加入歐洲委員會後塞爾維亞感到憤怒

歐洲人權機構歐洲委員會議會進行了歷史性投票,建議科索沃成為歐洲委員會成員。 131個成員國投票支持科索沃加入,29個成員國投下反對票,11個成員國棄權。不出所料,塞爾維亞官員對這項建議提出了異議。

最終決定將於明年五月由歐洲委員會部長委員會做出。該理事會由46個成員國的外交部長組成,其中包括尚未正式承認科索沃獨立的國家。

該建議的報告員多拉·巴科揚尼斯 (Dora Bakoyannis) 是現任希臘議會歐洲人民黨議員、前希臘外交部長。

希臘是不承認科索沃獨立國家的歐盟國家之一,其他國家還有塞浦路斯、羅馬尼亞、斯洛伐克和西班牙。

「從一開始我就堅定地認為該報告不會對國家地位採取任何立場。承認或不承認現在和將來都是國家的特權”,巴科揚尼斯女士在大會上發言時說道。

儘管她做出了保證,但塞爾維亞議員對這項建議持批評態度。

「巴科揚尼斯女士,我要祝賀你今天所做的事情,因為你將作為一個以最殘酷的方式違反了本組織賴以建立的原則中的所有國際法準則的人而載入史冊。」比利亞娜·潘蒂奇·皮爾賈(Biljana Pantić Pilja)是亞歷山大·武契奇總統領導的塞爾維亞進步黨的塞爾維亞民族主義保守派議員。

塞爾維亞拒絕承認科索沃

塞爾維亞長期以來一直批評國際社會將科索沃納入國際組織的步驟,擔心加入該組織可能會導致這個自我宣布的獨立國家得到承認。

歐洲委員會大會具有監督功能,因為它將使科索沃有機會在歐洲民主、人權和法治的政治和法律監督機構內發現「法律規則執行方面的重大缺陷」。

加入議會將把歐洲人權法院的保護範圍擴大到科索沃,而科索沃因其剝奪少數群體權利的能力而受到批評。

對市政當局的分歧

貝爾格萊德認為,如果普里什蒂納加入歐洲委員會,將無法遵守維護該國塞爾維亞少數民族權利和建立自治市的要求。

潘蒂奇·皮爾賈表示:“請記住,如果你允許所謂的科索沃在沒有事先建立塞族多數城市共同體的情況下加入歐洲委員會,那麼塞族多數城市共同體將永遠不會建立。”

塞爾維亞城市間的聯合是歐盟發起的塞爾維亞和科索沃之間《布魯塞爾協定》的一部分。

貝爾格萊德和普里什蒂納之間的民族主義言論急劇增加,在兩個鄰國之間引發了多起事件。

自2013年以來,塞爾維亞尚未像歐盟和國際社會其他成員正式期望的那樣,正式採取任何象徵性步驟來爭取可能承認科索沃。科索沃境內的民族主義勢力利用這一舉動來不遵守關於創建塞爾維亞城市的承諾。

科索沃政府官方擔心,從中期來看,這樣的協會可能成為科索沃北部潛在分裂的領土基地。

2023 年 5 月,科索沃總理阿爾賓·庫爾蒂表示:「我們不會允許在波斯尼亞領土化和創建任何看起來像塞爾維亞共和國的東西的權利。我們不會允許具有破壞性本質、會破壞科索沃公民身份的衛星前綴」。

會談細目

針對這項建議,塞爾維亞外交部長伊維察·達契奇表示:「對於歐洲委員會議會來說,這是一個恥辱的一天,因為歷史上第一次有一個非國家(科索沃)的成員國加入。不符合人權和自由領域的基本要求,已被建議」。

塞爾維亞總統武契奇擔心,如果科索沃加入歐洲委員會,「它將利用其新的國際法律地位,起訴塞爾維亞」在 1999 年戰爭中對科索沃人民犯下的國際罪行。

自俄羅斯烏克蘭戰爭爆發以來,塞爾維亞政府一直感到被國際社會逼入絕境,當時塞爾維亞政府拒絕對俄羅斯實施制裁。

塞爾維亞政府不願對俄羅斯實施制裁、承認科索沃缺乏進展以及塞爾維亞共和國與波黑薩拉熱窩當局之間的持續緊張關係影響了兩國加入歐盟的道路。

4月15日,歐盟國家常駐布魯塞爾代表(Coreper)決定修改塞爾維亞入盟談判第35章。

歐盟外交政策負責人何塞普·博雷爾表示,如果科索沃和塞爾維亞不盡快達成諒解,兩國都不會有歐洲的未來。

博雷爾說:“當其他區域夥伴加快向歐洲邁進時,科索沃和塞爾維亞面臨著被拋在後面的風險。”