烏克蘭需要任何可能的優勢來將俄羅斯趕出其領土。
一個亮點是其規模雖小但增長迅速的國防工業,基輔政府正在向該工業投入大量資金,希望國產武器和彈藥能幫助扭轉局勢。
過去一年,隨著美國和歐洲在向烏克蘭提供武器和其他援助方面面臨困難,烏克蘭的努力急劇增加,而烏克蘭的對手是擁有蓬勃發展的國內國防工業支持的規模大得多的俄羅斯軍隊。
烏克蘭政府在 2024 年預算近 14 億美元(12.9 億歐元)用於購買和開發國內武器,是俄羅斯全面入侵之前的 20 倍。
另一個重大轉變是,現在很大一部分的武器是從私人工廠購買。它們正在全國各地興起,並迅速接管了一個曾經由國有企業主導的行業。
去年在烏克蘭西部成立的一家私人迫擊砲工廠每月生產約 2 萬枚砲彈。
「我覺得我們正在讓我們的國家更接近勝利,」該工廠64 歲的老闆阿納托利·庫茲明(Anatolli Kuzmin) 說,他曾經製造農用設備,2022 年俄羅斯入侵後,他逃離了烏克蘭南部的家。
然而,與烏克蘭戰爭機器的許多方面一樣,其國防部門也因缺乏資金和人力而受到限制 — — 而且根據高管和將軍的說法,政府的繁文縟節過多。更強大的私營部門可以幫助消除效率低下的問題,並使工廠能夠更快地生產武器和彈藥。
賭注再高不過了
俄羅斯控制著烏克蘭近四分之一的領土,並透過表現出願意投入大量軍隊以取得哪怕是最小的進展的意願,在1000公里的前線獲得了勢頭。烏克蘭軍隊經常發現自己在人員和武器上處於劣勢,這導致了士氣下降。
「你不需要三年後就需要迫擊砲,你現在就需要它,最好是昨天,」《活著回來》基金會的主任塔拉斯·奇穆特說,該組織在過去十年中籌集了超過2.6 億美元(2.4 億歐元)來支持為烏克蘭軍隊配備機槍、裝甲車等。
迫擊砲工廠老闆庫茲明於 2022 年逃離南部城市梅利托波爾,此前俄羅斯入侵並佔領了他的工廠,該工廠主要生產農業設備備件。 2014 年俄羅斯入侵烏克蘭並非法併吞克里米亞半島後不久,他就開始開發迫擊砲彈的原型。
他只是眾多改造烏克蘭武器工業的企業家之一,烏克蘭武器工業在蘇聯解體後由國營企業主導。如今,大約 80% 的國防工業掌握在私人手中——這與一年前的情況如出一轍,與俄羅斯國家控制的國防工業形成鮮明對比。
成長的障礙
烏克蘭軍費開支激增的背景是美國600億美元的援助被國會擱置,而歐洲國家也難以提供足夠的彈藥。
倫敦智庫皇家聯合三軍研究所研究員特雷弗泰勒表示,儘管烏克蘭國防部門的轉型令人印象深刻,但如果沒有西方的大力支持,該國就不可能擊敗俄羅斯。
「烏克蘭沒有能力生產這場戰鬥所需的所有彈藥,」泰勒說。 “事實證明,美國 600 億美元的援助被拖延確實是一個重大障礙。”
俄羅斯也向國防工業注入更多資金,國防工業的成長有助於緩衝其經濟免受西方制裁的全面衝擊。該國國防部長謝爾蓋·紹伊古最近誇耀坦克、無人機和彈藥的製造量大幅增加。
他說:“整個國家都起來了,正在為我們的勝利而努力。”
儘管如此,國內武器工廠仍面臨一系列挑戰——從滿足戰場指揮官不斷變化的需求,到自身容易受到俄羅斯遠程飛彈襲擊的影響。
但也許最大的直接障礙是缺乏人力。
烏克蘭裝甲公司一家工廠的負責人雅羅斯拉夫·澤拉(Yaroslav Dzera)表示,他很難招募和留住合格的工人,尤其是因為他們中的許多人都被動員起來參加戰鬥。
烏克蘭國防工業貿易集團全國協會主席謝爾希·帕辛斯基表示,俄羅斯在烏克蘭的戰爭並不是誰擁有更好的無人機或飛彈的對峙。
「我們與俄羅斯的戰爭只有兩種資源——人力和金錢,」他說。 「如果我們學會使用這兩種基本資源,我們就會獲勝。如果不這樣做,我們就會遇到大問題。