美聯社取得的一份秘密備忘錄詳細介紹了美國緝毒局長達數年的秘密行動,該行動派出臥底特工進入委內瑞拉,秘密記錄和建立針對該國領導人的販毒案件。
美國從一開始就承認的計劃可以說是違反了國際法。
「有必要在不通知委內瑞拉官員的情況下單方面開展這項行動,」2018 年一份長達15 頁的備忘錄中寫道,該備忘錄擴大了「錢獾行動」的範圍,當局稱這項調查針對的是數十人,其中包括委內瑞拉總統尼古拉斯馬杜羅。
雖然沒有明確的機制追究美國的法律責任,但這一消息的披露可能會擾亂與馬杜羅社會主義政府本已緊張的關係,並可能加深拉丁美洲各地對美國干涉的不滿。
它還提供了一個難得的窗口,讓我們了解緝毒局願意在一個近二十年前禁止美國緝毒人員的國家進行多大程度的反毒戰爭。
馬杜羅一些最親密的盟友都捲入了調查,其中包括亞歷克斯·薩博(Alex Saab),這名商人最近在與10 名美國人的囚犯交換中獲釋,還有一名逃亡的國防承包商。
但到目前為止,尚不清楚美國對委內瑞拉的調查是否涉及法律上可疑的策略。
“用毒品淹沒我們”
「我們不想公開說出來,但我們確實是世界警察,」前緝毒局官員韋斯·塔博爾(Wes Tabor) 說,他早在備忘錄中描述的調查發生之前就曾擔任該機構駐委內瑞拉國家官員。
塔博爾不願證實此類行動的存在,但他表示,如果在適當的限制和問責制下進行,單方面的秘密行動可能是一種有效的工具,特別是在像委內瑞拉這樣的國家,國家與黑社會之間的界線模糊,這使得單方面的秘密行動變得更加有效。
他說:“當其他國家是流氓政權、美國兒童的生命受到威脅時,我們不會遵守其他國家的法律。” “就委內瑞拉而言,他們向我們傾注大量毒品,值得冒這個風險。”
美國緝毒局和司法部拒絕回答美聯社有關該備忘錄、美國開展單邊行動的頻率以及批准此類行動的小組組成的問題。
相互指責
委內瑞拉通訊部沒有回應置評請求。但最近幾天,馬杜羅指責緝毒局和中央情報局(他的集會的經常目標)試圖破壞國家穩定。中央情報局拒絕發表評論。
「我不認為拜登總統參與其中,」馬杜羅本月在電視上露面時表示。 “但中央情報局和緝毒局作為帝國主義犯罪組織獨立運作。”
這份前所未見的文件是在共和黨總統唐納德·川普為罷免委內瑞拉總統而施壓的最激烈時期撰寫的。
馬杜羅剛剛轉向獨裁,贏得了2018 年川普政府譴責為虛假連任的選舉。官員。
但由於該計劃似乎違反了委內瑞拉和國際法,因此需要敏感活動審查委員會(SARC)的批准,該委員會是一個由州和司法部高級官員組成的秘密小組,負責處理DEA 涉及棘手的道德、法律的最敏感案件。
這次針對馬杜羅核心圈的行動並不是美國第一次在未通知東道國的情況下在海外進行執法行動。
美國發現了什麼?
這份備忘錄讓人回想起美國和委內瑞拉之間敵意不斷加劇的早期時代,當時紐約、邁阿密、休斯頓和華盛頓等幾個地區雄心勃勃的聯邦調查人員競相看誰能夠最深入地滲透委內瑞拉的犯罪黑社會。
作為這場未公開競選的一部分,DEA 邁阿密現場分部第 10 組招募了一位夢想線人:一名職業洗錢者,被指控通過欺詐性進口計劃從委內瑞拉外匯系統中挪用 8 億美元。
該線人在委內瑞拉的非法活動使他能夠幫助緝毒局收集證據,反對單邊行動的主要目標:何塞·維爾馬(Jose Vielma),已故烏戈·查韋斯(Hugo Chávez)的早期助手,在為玻利瓦爾革命服務的二十年中,透過一系列高層職位晉升。
根據美國緝毒局的文件,維爾瑪的同謀是另一位前軍官:當時電力部長的路易斯‧莫塔。 DEA 備忘錄授權三位線人秘密記錄與目標的秘密會議。
備忘錄中寫道:“如果(機密消息來源)與緝毒局的合作被東道國官員透露,他們將面臨特別危險的風險。” “潛在的處罰包括監禁。”
這些風險是否值得仍然是一個懸而未決的問題。
維爾瑪和莫塔被指控與賄賂有關的洗錢罪,而不是販毒罪。兩人都留在委內瑞拉並忠於馬杜羅,維爾瑪擔任高級立法者,莫塔的妻子擔任一個主要州的州長。但就像美國通緝的數十名馬杜羅內部人士一樣,儘管懸賞 500 萬美元逮捕莫塔,兩人都不太可能面臨司法制裁,除非他們前往委內瑞拉境外。