多年來,歐盟一直試圖阻止移民湧入其海岸,但未能成功。
今年 1 月至 8 月期間,從北非經地中海非正常抵達義大利的移民人數接近 114,300 人,幾乎是 2022 年同期的兩倍。
為了遏制移民和難民的流動,今年7月,歐盟與突尼斯達成了價值超過1億歐元的「戰略夥伴關係」協議。
歐盟委員會主席烏蘇拉·馮德萊恩在簽署時表示,該協議可以成為與其他國家達成協議的典範。
然而,在達成歷史性夥伴關係後的三個月內,突尼斯總統凱斯·賽義德拒絕了這項財政支持,並表示「金額很小,而且違背了三個月前簽署的協議」。
因此,儘管歐盟委員會主席繼續探索與其他北非國家達成歐盟協議,就像歐盟與突尼斯達成的協議一樣,但越來越明顯的是,以現金換移民限制模式既不容易,也不是一個漫長的過程。
布魯塞爾的政策制定者未能認識到並承認突尼斯經濟衰退與移民增加之間的密切聯繫。
突尼斯的經濟崩潰可以透過其他方式避免
為了幫助該國陷入困境的經濟,歐盟需要尋找創新的經濟解決方案,而不是簽署支持賽義德非自由政權的協議。
這可以透過投資突尼斯私營部門和加強當地經濟來實現。相反,歐盟繼續信任賽義德的資源,這些資源只會讓少數人致富,而損害突尼斯數百萬人的利益。
7月匆忙談判達成的策略和全球夥伴關係導致了財政援助的阻礙和政治誤解。
儘管賽義德似乎有意違背與歐盟的協議,但這種政治策略並沒有改變突尼斯經濟持續下滑的背景。
突尼斯政府及其行政機構一直在努力實施經濟改革,並繼續依賴飆升的稅負和國內融資,耗盡了市場流動性,抑制了投資,阻礙了專案融資。
為了避免突尼斯經濟全面崩潰和人才流失,加強當地經濟並支持當地企業在不久的將來積極追求國際多元化至關重要。
便利的流動性和獲得發展資金至關重要
一方面,創新創業透過科技和智慧財產權的發展為地方繁榮做出貢獻,迫切需要拓寬創新創業的融資和支持機制。
另一方面,它吸引了本地和國際人才,有效緩解了突尼斯已達到驚人水平的人才流失現象。
還需要呼籲歐盟委員會將突尼斯返還給 DG NEAR 的 6,000 萬歐元重新分配給技術共同開發基金。
該基金可以作為融資和發展以創新和技術為導向的突尼斯公司的槓桿。這個想法並非沒有優點,也有希望,但需要強而有力的政治意願的驗證和支持。
突尼斯的經濟困境也因該國服務提供者缺乏流動性帶來的挑戰而加劇。進入歐盟國家往往受到過時的官僚程序的困擾。
這種情況使得企業難以在海外進一步開展業務,並阻礙了無障礙貿易的能力。為企業家設立特殊簽證以促進突尼斯人在歐盟內的流動將有助於應對這項挑戰。
例如,對於希望在北美自由貿易協定框架內前往美國的墨西哥企業家來說,也有類似的簽證豁免。
制定新路線有助於維護突尼斯的自由
此外,突尼斯的現金經濟對該國的主要部門具有重大影響,並透過與當權者的聯繫,阻礙任何挑戰有利於其的現有現狀的變革努力。
最後,影子經濟利用國家強制實施的進口限制來囤積外匯,從而使涵蓋人口、企業和地方政府的腐敗網絡長期存在。
因此,歐盟對突尼斯的政策必須制定新的方針,與私部門密切合作,制定民主和經濟發展的創新策略。
這種協作努力有助於維護突尼斯的自由並確保其長期可持續性。
幫助突尼斯跨國創新企業不會加劇其歐洲同類企業的競爭,但會提高整個非洲大陸產業的效率和競爭力,並為雙方創造協同效應和新機會。
加齊·本·艾哈邁德 (Ghazi Ben Ahmed) 是布魯塞爾地中海發展倡議 (MDI 布魯塞爾) 的創始人。
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