「損失和損害」這個詞曾經被視為世界各地主要氣候會議的邊緣事件，但上週卻成為紐約聯合國氣候雄心峰會議程的首要議題——這是聯合國內部的一項重大活動大會（UNGA） 。
確實如此。損失和損害是指氣候崩潰對人類、社會和自然環境的負面影響。
南半球國家的損失和損害最為嚴重。
除了對土地、財產和基礎設施造成難以估量的破壞（所有這些都具有重大的經濟影響）之外，由於一系列複雜的金融挑戰，包括不可持續的債務、不斷上升的通貨膨脹，這些國家正在適應和緩解努力方面處於明顯的劣勢。
由於全球南方國家對歷史排放量的貢獻最小，而歷史排放量加劇了我們當前的困境，這一事實使情況更加惡化。
倫敦帝國學院格蘭瑟姆研究所估計，根據全球緩解和適應氣候危機的努力，超出適應範圍的損失和損害成本「可能在2030 年給發展中國家造成總計290-5800 億美元（275.5-5510億歐元）」到 2050 年將達到 1-1.8 兆美元（9500 億歐元-1.7 兆歐元）。”
在今年 12 月的 COP28 上，過渡委員會關於實施新的損失和損害基金的討論將結束，各方都希望為一系列新舉措提供的資金能夠幫助增強目前陷入困境的南半球社區的能力。 。
隨著討論的進展，解決非經濟損失和損害將成為關鍵。
並非所有損失都可以在財務上量化
非經濟損失和損害（NELD）有時被稱為無價損失，是指氣候崩潰對人類和自然系統造成的難以用價格衡量的損害。
NELD 包括生物多樣性喪失、傳統知識和生活方式的喪失，以及人們被迫離開家園或祖傳土地時所經歷的創傷。
以去年巴基斯坦發生的毀滅性洪水為例。從經濟角度來看，洪水對該國造成了約 400 億美元（380 億歐元）的損失。
然而，洪水影響了 3,300 萬人，造成 1,600 人喪生。超過 200 萬棟房屋被摧毀，13,000 公里道路和 18,000 平方公里農田受損。
這些事件對巴基斯坦各地社區造成的流離失所、生命損失、生計破壞、教育中斷以及情感損失的影響是無法用金錢來量化的。
最弱勢族群面臨最大挑戰
那些面臨最嚴重非經濟損失和損害的社區往往面臨或長期面臨歧視、殖民化或從傳統土地上流離失所等不公現象。
此外，這些社區中最脆弱的人群——通常是婦女、兒童、老年人或殘疾人——面臨最大的挑戰。
事實上，政府間氣候變遷專門委員會（IPCC）最新報告首次提到了氣候危機造成的損失和損害對心理健康的影響，並概述了受氣候崩潰影響最嚴重的人往往是最脆弱的人群，例如土著人民和人民患有殘疾。
氣候正義復原力基金（CJRF）專門與這些邊緣化群體（包括婦女、青年和原住民）合作，幫助他們創造、分享和擴展自己的氣候復原力解決方案。
全球南方領導人必須效法蘇格蘭的榜樣
就在上週聯合國氣候雄心高峰會啟動之前，蘇格蘭政府宣布將與我們 CJRF 續簽合作夥伴關係，計劃提供 500 萬英鎊（580 萬歐元）的贈款、技術援助和宣傳，以解決非經濟損失和損害對於像巴基斯坦這樣遭受氣候危機破壞性影響的全球南方國家社區內的邊緣群體。
蘇格蘭政府的資助將使 CJRF 能夠繼續採用參與性方法來支持應對損失和損害的活動。
我們將與與其支持的南半球社區有密切聯繫的組織合作。
介入措施將由社區主導，以確保社區和個人本身正在評估他們的損失和損害，並有權確定他們想要如何解決問題。
蘇格蘭的資助使 CJRF 能夠進行的工作將有助於建立實踐學習體系。
這些對於新的 L&D 基金以及整個國際社會至關重要，因為我們將共同努力解決影響全球南方社區的各種形式的損失和損害。
我們必須認識到氣候崩潰的所有影響
蘇格蘭首席大臣胡姆扎·優素福在紐約氣候週的主題演講中表示，地球上的任何社區都會受到氣候危機的影響，但痛苦不會平均分配。
我們敦促已開發國家領導人認識到氣候崩潰對世界各地社區的所有影響——無論是經濟影響還是無價影響。
隨著 COP28 的臨近，北半球國家的領導人必須竭盡全力設立損失和損害基金，並建立資金安排，使社區能夠有效解決包括 NELD 在內的 L&D 問題。
如果我們作為一個全球社會致力於氣候正義，那麼至關重要的是，我們必須解決全球南方社區的主要不公正問題，這些社區正在經歷一場並非由他們造成的危機的破壞性影響。
希瑟·麥克格雷 (Heather McGray) 擔任氣候正義復原力基金 (Climate Justice Resilience Fund) 主任，該基金是一項資助計劃，旨在支持受氣候變遷嚴重影響的地區的婦女、青年和原住民。
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