立陶宛將於週二和週三主辦北約峰會,此次峰會將主要討論北約對俄羅斯入侵烏克蘭的反應以及基輔的盟國申請。
這些是領導人在維爾紐斯為期兩天的峰會期間將討論的主要問題。
烏克蘭加入北約
預計總統弗拉基米爾·澤連斯基將前往立陶宛首都,向北約 31 國領導人傳達一個訊息:一旦戰爭結束,烏克蘭就應該加入北約。
基輔及其東歐盟友呼籲制定明確的路線圖,認為烏克蘭加入北約的保護傘以阻止莫斯科未來發動攻擊至關重要。
但華盛頓和柏林不願在聯盟承諾烏克蘭有一天加入但沒有具體時間表的情況下採取更多行動。
幾週來,外交官們一直在努力尋找最終訊息的公式,以向烏克蘭發出積極的信息。
領導人將透過成立北約-烏克蘭理事會和製定多年計畫來加強政治關係,以幫助基輔更接近西方軍事標準。
但有人質疑這是否足以讓澤倫斯基滿意。
查塔姆研究所智囊團的奧里西婭·盧採維奇表示:“澤連斯基的團隊將堅持到最後一刻,以獲得盡可能多的成果。”
安全保障
作為加入的前奏,該聯盟的幾個重量級國家——美國、英國、德國和法國——正在考慮可能的長期武器供應承諾,以幫助烏克蘭自衛。
據外交消息人士稱,此類承諾將在北約框架之外做出。
這些武器承諾將補充自俄羅斯 500 多天前入侵烏克蘭以來已向烏克蘭交付的價值數百億美元的裝備。
提到的可能性之一是類似美國和以色列之間的協議——華盛頓每年向這個猶太國家支付數十億美元的軍事援助。
烏克蘭軍火工業的情報共享、培訓和重建協議也可能會宣布。
但一些國家警告說,這些承諾不能取代烏克蘭加入北約,也不能幫助延後加入。
拉脫維亞總理克里斯賈尼斯·卡林斯最近表示:“戰爭結束後,烏克蘭最好的安全保障就是成為北約的正式成員。”
瑞典終於加入了?
難以預測的土耳其總統雷傑普·塔伊普·艾爾多安將再次成為北約峰會的焦點。
盟國堅持要求他放棄對瑞典加入聯盟的反對意見,瑞典希望成為該聯盟的第 32 個成員。
儘管安卡拉在四月為芬蘭的加入開了綠燈,但它仍然阻止其北歐鄰國加入芬蘭。所有北約成員國必須同意,新成員才能加入俱樂部。
一年前,在上一次馬德里北約峰會上,經過數小時的談判才獲得艾爾段對首次邀請斯德哥爾摩的支持。
土耳其總統、瑞典首相烏爾夫·克里斯特松和北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格定於週一在維爾紐斯舉行會議。
他們將在峰會開幕前打破僵局並獲得土耳其的承諾。
軍費開支
2014年俄羅斯併吞克里米亞後,北約成員國承諾到2024年將國內生產毛額的2%用於軍事開支。
根據該聯盟的最新數據,今年 31 個成員國中有 11 個預計將達到或超過此門檻。
延斯·斯托爾滕貝格表示,他有信心這一數字「明年將大幅增加」。
此後,盟友們重新談判了這項承諾。 2% 的門檻現在將是最低限度。
然而,許多問題仍未確定,例如時間表,一些國家估計需要很多年才能實現這一目標。
戰略計劃
俄羅斯入侵烏克蘭促使北約徹底審查其東部戰線的防禦系統。
領導者制定了適應新地緣戰略背景的地區計劃,其中詳細說明了主要威脅、保衛每個地區的必要手段以及可能的行動方針。
外交官表示,土耳其表示反對,但最終應該會在峰會上獲得批准。