英國和法國週一簽署了一項價值 7,220 萬歐元的協議,未來一年額外增加 900 萬歐元,以加強阻止移民和難民穿越英吉利海峽的危險旅程。
英國內政大臣蘇埃拉·布雷弗曼(Suella Braverman)表示:“共同努力解決這一複雜問題符合英國和法國政府的利益。”在一份聲明中說在巴黎會見法國同行傑拉爾德·達爾馬寧後。
週日,乘坐臨時船隻危險穿越的移民人數創下新高,據英國政府稱,今年已超過 40,000 人。據說一半以上來自阿爾巴尼亞、阿富汗和伊朗。
“沒有快速解決辦法”
根據協議,英國將在 2022-2023 年向法國支付 7,220 萬歐元,高於今年的約 6,300 萬歐元。作為回報,法國承諾將法國海灘巡邏人員的數量增加 40%。據法新社報道,未來幾個月將額外部署 350 人。
英國政府表示,英國官員也將首次駐紮在法國領導的控制室中,並首次與同行一起駐紮在地面,以改善協調和資訊共享。
該協議旨在透過更多監控技術、無人機、偵查犬隊、閉路電視和直升機來加強港口的安全。法國也承諾為旅行受阻的移民中心提供支援。
然而,根據英國媒體報道,英國政府原本希望攔截的船隻數量沒有具體目標。
布雷弗曼說:“沒有快速解決辦法,但這項新安排將意味著我們可以大幅增加在法國北部海灘巡邏的法國憲兵數量,並確保英國和法國官員攜手合作,阻止人口走私。”
兩國都希望利用情報,特別是來自被攔截者的情報,透過與移民原籍國和過境國合作,幫助瓦解走私網絡並阻止過境。
聲明稱,將成立一個新的工作小組,試圖扭轉「最近阿爾巴尼亞國民和有組織犯罪團夥利用非法移民路線進入西歐和英國的現象」。
新協議設想在法國南部建立新的移民接待中心,以勸阻跨越地中海的人們向北前往加萊,並提供「安全的替代方案」。
交易「未能解決」根本問題
英國國防部週日的數據顯示,自今年年初以來跨越英吉利海峽的移民人數超過 40,000 人,而 2021 年全年的移民人數為 28,526 人。
法國海事當局表示,週末有 1,200 多人嘗試此航行。英國政府相信,到今年年底,這一數字可能會超過 5 萬人。
法國表示,今年已成功阻止了超過3萬艘小船在英吉利海峽航行,但在北部海岸線數百公里的巡邏面臨巨大的挑戰。
批評人士表示,英國應該為人們前往該國開闢更多合法途徑。
「需要達成協議,重點關注創造更安全的路線,例如家庭團聚,並與歐盟和其他國家合作尋找全球解決方案,分擔責任,應對隨著越來越多的人因戰爭、恐怖和暴力而流離失所的全球挑戰,”英國難民委員會在推特上表示,響應英法協議。
該委員會和其他機構指責英國政府庇護系統資源不足。
“每年與法國簽署‘結束這一切的協議’並不是解決問題的辦法,”丹尼爾·索赫吉 (Daniel Sohege) 發推文,國際難民法專家。 “這只是為一項已被證明不起作用的政策支付更多的錢。我們需要將這筆錢投入庇護系統。”
他表示,儘管庇護申請數量保持相當穩定,但處理申請的延誤卻迅速增加,去年僅處理了 4%。
難民委員會表示,英國仍有 122,000 份申請懸而未決。預計處理的平均等待時間為 16 個月。
最近幾週,英國官員因肯特郡曼斯頓的一處庇護處理中心過度擁擠和條件惡劣而受到批評,多佛的一處設施在十月底遭到極端分子的燃燒彈襲擊。
法國議員稱英國充當“吸力泵”
2021 年 11 月,一艘充氣橡皮艇在英吉利海峽傾覆,導致船上 30 名移民中有 27 人死亡,所涉及的人類悲劇成為人們關注的焦點。
右派共和黨加萊地區議員皮埃爾-亨利杜蒙 (Pierre-Henri Dumont) 表示,從週五到週六,至少有 140 名移民從英吉利海峽獲救。 「每天晚上都是這樣,」他告訴法國資訊在英法協議確認之前發表講話。
他指責法國和歐洲當局在打擊人口走私方面不採取行動,他稱這些人「主要是阿爾巴尼亞人」。
他還特別指出英國充當了“吸力泵”,呼應了法國對英國勞動力市場的頻繁批評。他說,移民希望來到英國「因為在那裡工作更容易,生活在社區中更容易,即使他們是非法的,他們也能找到工作」。
有些人也強調,自英國脫歐以來,英國不再是歐盟都柏林計畫的一部分,該計畫允許各國將尋求庇護者送回他們途經的歐盟國家。
長期的政治緊張局勢
協議達成之際,兩國政府都面臨移民問題的壓力。
法國內政部長 Gerrald Darmanin 被右翼和極右派指責沒有驅逐足夠多被禁止入境的外國人,他將於 2023 年初提出一項收緊庇護程序的法案。
截至 2022 年 3 月,法國的庇護申請數量(112,860 份)遠高於英國的數字(66,838 份)。官方數據。法國已參與與義大利的爭吵關於從地中海獲救的移民。
在英國,自英國脫歐以來,執政的保守黨已將移民控製作為優先事項,但正在與持續不斷的非法越境浪潮作鬥爭。
英吉利海峽小船的數量不斷增加,部分反映了更嚴格的邊境安全在防止人們登上卡車方面所取得的成功。
自上個月新首相里希·蘇納克上任以來,英國和法國之間的關係有所改善。
在鮑里斯·約翰遜(Boris Johnson)任期內,他們的關係已經惡化,今年利茲·特拉斯(Liz Truss)在法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)競選領導人期間質疑她是朋友還是敵人之後,雙方關係再次惡化。
由鮑里斯·約翰遜(Boris Johnson)領導下的英國計劃將尋求庇護者送往盧安達,但由於受到法律挑戰而陷入停滯。本月早些時候,蘇埃拉·布雷弗曼 (Suella Braverman)被指控使用煽動性語言在將尋求庇護者抵達英格蘭南部海岸描述為“入侵”之後。