烏克蘭戰爭進一步暴力升級,包括針對平民和平民區的攻擊,人們強烈呼籲國際正義,既要針對在烏克蘭領土上犯下的戰爭罪行,又要進行威懾。
那麼,這些罪行的責任人甚麼時候才能被追究責任呢?這些罪行的審判將在哪裡進行?
2021年2月,卡里姆汗當選海牙國際刑事法院首席檢察官,任期九年。在本期《全球對話》中,歐洲新聞通訊員肖納·莫瑞 (Shona Murray) 向卡里姆·汗 (Karim Khan) 講述了國際刑事法院在海牙的作用。
歐洲新聞:首席檢察官,根據我們過去幾天在布沙所看到的情況,我們看到聯合國人權委員會對近 30 個城鎮進行了調查,他們發現了處決、強姦、年僅四歲的兒童、八十多歲的成年人。國際刑事法院在起訴這些嚴重罪行方面扮演什麼角色?
卡里姆汗:檢方的角色是確保追究責任,確保不存在有罪不罰的避風港。人們越來越相信任何事情都可能發生。犯罪發生時不會有任何後果。
這需要我們腳踏實地。它要求我們調查並查明真相,然後有耐力利用法院的程序將案件提交給獨立法官審查。如果我們說,犯罪已經發生。
歐洲新聞:因為我們看到烏克蘭在其國家法院起訴了一些人。但我想重點是,我們什麼時候才能在法庭上看到對這些罪行負責的將軍、士兵和軍事人員?
卡里姆汗:嗯,這是證據的功能。但當然,我在當選之前以及去年六月開始任期之前就說過,我們有責任展現國際正義,這不是理論建構。
事實上,受害者和那些最需要法律的人、最脆弱的人、兒童、婦女和男子平民,他們正在遭受巨大的痛苦,他們在烏克蘭感到自由和確定性。因此,我非常清楚這樣一個事實:國際正義不能被視為一項歷史活動,調查過去的歷史利益指控。
歐洲新聞:您是否會設想在海牙設立一個法庭來補充烏克蘭的國家法院系統?是這樣嗎?這就是我們所呼籲的,就像我們在南斯拉夫、盧安達等國家看到的那樣。
卡里姆汗:當然,你是對的;互補原則是一項基本原則。在這方面,我們與烏克蘭當局進行了非常良好的合作。我們正在與他們密切合作。
我們正在獨立進行調查,因為我們當然擁有烏克蘭所沒有的特定法律架構。我們確實有針對種族滅絕罪、戰爭罪和反人類罪的規定。
我們確實有能力不僅起訴直接肇事者,即那些可能被指控強姦、殺害或爆炸的人,而且還有軍事或政治上級。這是我們根據《羅馬規約》所擁有的法律工具,如果證據需要,我們將使用它。
歐洲新聞:因為,當然,你提到這是紐倫堡的迴響。這句話是誰在聯合國說的?例如,您是說弗拉基米爾·普丁可能會在海牙的戰爭罪法庭上受審嗎?
卡里姆汗:嗯,自紐倫堡以來,很明顯,上級命令國防,也不是個人作為將軍、總統或總理的官方職位。免疫的理由。
國際刑事法院作為安理會承認的國際法院,在蘇丹、利比亞和其他案件中被安理會使用,它有權處理在境內犯下罪行或阻止或未能懲罰罪行的任何個人。
歐洲新聞:這也意味著如果烏克蘭和俄羅斯之間達成任何和平協議或談判解決,他們將免受影響。
卡里姆汗:嗯,國際犯罪沒有豁免權。如你所知,紐倫堡原則之一是戰爭罪或反人類罪沒有時效限制。
所以,就犯罪而言,人類的敵人,這些都是危害人類罪,違反了我們人性的這些基本原則。不可能有避風港,法律也有作用,我們會盡自己的一份力量。
歐洲新聞:從你自己的證據、你親眼所見等等,以及我們從俄羅斯、俄羅斯將軍和其他人那裡聽到的言論來看,很多法律專家都說這是種族滅絕意識形態。您認為您可能正在調查這件事嗎?
卡里姆汗:我們正處於一個非常關鍵的時刻,當領導人談論使用暴力、使用炸彈、使用子彈的那一刻。需要停下來想想我們要去哪裡。
但當我們談論戰術核武的那一刻,這不僅僅是暮光之城——這是一場噩夢的前夕。我們需要非常認真地對待它。我認為法律可以發揮作用。
這不是一部好萊塢電影。這不是什麼戲劇性的事。這對許多人來說是一件很親密的事。而現在分散在歐洲各地的烏克蘭人,他們背井離鄉,與親人失散。
我在基輔的團隊成員都在地下室裡,想知道下一枚飛彈何時擊中。這些平民應該得到一切保護。
歐洲新聞:如果有證據顯示特定個人違反了《日內瓦公約》,程序是什麼?這些人可以在俄羅斯或烏克蘭領土上被逮捕嗎?
卡里姆汗:我不打算討論任何具體情況,但這當然是眾所周知的,我們在前南斯拉夫、盧安達、國際刑事法院都看到過,如果我經過調查後確定有理由相信某人犯罪,我可以申請逮捕令。
法官將確定是否符合標準。然後,我們進入研究逮捕選項可能性的階段。或者人們自願投降。我們有一些國家元首在法庭上自願投降。
歐洲新聞:最後一個問題:身為法律專家,我們看到刻赤大橋在被佔領的克里米亞遭到轟炸。鑑於我們正處於戰爭之中並且這是被佔領的領土,您認為這是一個合法的軍事目標嗎?
卡里姆汗:我不會對此發表評論,因為實際上,我甚至不知道發生了什麼。我從公開資訊中讀到了許多場景,從事故到破壞,再到各種各樣的問題。
但就該攻擊可能構成的內容而言,我不會,你知道,對你的程序發表關於該實例是否可能構成犯罪的意見是多麼誘人,無論它是否是一個合法的目標。
有一點是明確的:你不能故意、故意瞄準民用物體、學校、醫院或平民居住地,除非它們被用來獲得明顯的軍事優勢。
即便如此,也存在比例規則。這是適用的。當然,您可以根據各種不同的目標進行推斷,無論它們是橋樑還是能源地點。但散佈恐怖是不允許的。