科索沃12年來的第六次選舉揭示了一個年輕國家的成長之痛

科索沃下一任總理的領跑者是一位 45 歲的政治家和前獨立活動人士,他 2018 年因在議會引爆催淚瓦斯罐而被定罪,因此被禁止參加 2 月 14 日的選舉。

由於科索沃選舉法的特殊性,如果阿爾賓·庫爾蒂(Albin Kurti)的“Vetëvendosje”(意為“自決”)運動本週在民意調查中大獲全勝,那麼預計阿爾賓·庫爾蒂仍將能夠擔任總理。目前的投票率為 40% 至 50%。

這並不是庫爾蒂第一次擔任這一職位。 2019 年,Vetëvendosje 與科索沃民主聯盟(LDK) 組成了執政聯盟,該聯盟僅持續了50 天,之後LDK 領導人阿夫杜拉·霍蒂(Avdullah Hoti) 對庫爾蒂處理COVID-19 大流行的方式進行了不信任投票。

到 6 月,霍蒂組建了一個由 120 名議員中的 61 名議員組成的微弱執政聯盟,接任總理。而被定罪。

這推翻了霍蒂政府,並為2 月14 日的新選舉鋪平了道路。憲法法院阻止,該事件發生在2015 年維特文多斯耶時反對給予科索沃塞族少數民族更多自治權的協議。

當時,Vetëvendosje 是一場草根抗議運動,旨在推動全面承認科索沃獨立,而塞爾維亞和其他一些國家拒絕接受這項獨立。它也反對與鄰國黑山的邊界劃分協議,聲稱該協議過於慷慨。

Vetëvendosje 贏得了年輕人的廣泛支持,年輕人佔科索沃 180 萬人口的很大一部分。超過 40% 的科索沃人年齡在 25 歲以下,平均年齡為 30 歲,而塞爾維亞為 41 歲,波士尼亞為 43 歲,德國為 46 歲。根據美國援助署 2016 年的一份報告,18 歲至 24 歲之間的選民投票率高於其他任何年齡層。

“這是一代人的變革。在這個擁有 180 萬人口的國家,每年有 25,000 名科索沃年輕人年滿 18 歲。科索沃仍然是歐洲唯一人口成長的國家,」巴爾幹政策研究小組執行董事納伊姆·拉希蒂 (Naim Rashiti) 表示。 “民意調查顯示,18 歲至 35 歲之間的年輕一代大量投票給 Albin Kurti。”

這在科索沃並不是什麼新現象。 1997年,普里什蒂納大學的學生發動了抗議運動,最終導致塞爾維亞血腥鎮壓,隨後對科索沃進行軍事佔領,直到1999年北約78天的轟炸行動迫使塞爾維亞民兵和南斯拉夫軍隊才結束撤回。

在實地,正是年輕的科索沃人,包括當時30 歲的哈希姆·塔奇,帶領科索沃解放軍(KLA) 在科索沃北部山區取得了勝利,十年後,即2008 年,塔奇也站了起來。

現在,又過了十年,科索沃的年輕人再次發出了自己的聲音,但這一次是針對由前科索沃解放軍領導人轉型為政客的保守派,庫爾蒂公開指責他們以犧牲科索沃為代價來中飽私囊。他特別蔑視塔奇,他可能仍然是科索沃政壇中最著名的科索沃解放軍退伍軍人。

庫爾蒂還反對在正在進行的歐盟以及最近由美國主導的與塞爾維亞的對話期間向貝爾格萊德做出任何讓步。他先前也表示,他贊成科索沃與阿爾巴尼亞建立聯盟,科索沃90%的人口是阿爾巴尼亞人。

震撼2020年科索沃政治的不僅是維特文多斯耶的出現。審判。塔奇的起訴書在 O 得到證實後辭去總統職務十月,儘管他原定於 2021 年 5 月辭職。

接替塔奇擔任代理總統的維約薩·奧斯馬尼是新一代科索沃政治家的象徵,他們不是科索沃解放軍的高級成員,也沒有在 1990 年代末的衝突中發揮積極作用。奧斯馬尼和庫爾蒂已於 2 月 14 日就聯合議會名單達成一致,進一步增強了庫爾蒂領導的政府的前景。

不確定的未來

然而,尚不清楚新政府能夠持續多久。即使 Vetëvendosje 能夠獲得 61 票讓庫爾蒂擔任總理,但由於奧斯馬尼將參加 2 月 14 日的選舉,選舉變得更加複雜。如果她當選,目前尚不清楚她是否可以繼續擔任代理總統。

如果她不能,新政府將不得不選舉新總統,這需要議會三分之二多數票。如果失敗,將舉行新的選舉。

因此,2 月 14 日之後最有可能出現的是長時間的討價還價,因為議會中的敵對政黨正在討論一項將選出總理和總統的協議。

拉什蒂解釋說,這種混亂很大程度上是科索沃作為一個年輕國家存在的產物。

與歐洲國家不同,科索沃的憲法只有12年的歷史,並不像有幾十年的判例可以回顧。

這一事實導致了令人困惑的情況,庫爾蒂因 2018 年定罪而被禁止參加 2021 年競選,但他在 2019 年並未被禁止參選。

同樣,庫爾蒂儘管沒有贏得選舉,但可能會在下週被任命為總理,而奧斯馬尼儘管目前擔任總統,但仍將競選議會議員。

憲法中沒有規定這些事情是允許的,但也沒有規定不允許這樣做。

「這不像義大利,」拉希蒂說。 「憲法很短,而且很新,它沒有提供如何解決每個政治問題的路線圖。

「法律設定、議事規則和法律都是臨時制定的,沒有對缺失的內容進行太多的審視。存在著巨大的法律差距——不僅僅是差距,而且是矛盾。最重要的是,政治是非常非常新的。它正在學習如何適應。

在國際上,在喬·拜登總統領導下的華盛頓,庫爾蒂領導的政府可能不會像唐納德·特朗普和他的前巴爾幹特使理查德·格倫內爾領導下那樣構成巨大的挑戰,據信格倫內爾是一項有爭議的向貝爾格萊德塞族提供援助的計劃的幕後黑手。

科索沃約有 12 萬名塞族人,主要集中在該國北部的四個省份以及該國東南部的小飛地。儘管這些地區的塞爾維亞族和阿爾巴尼亞族社區之間接觸很少,但科索沃議會為塞爾維亞議員保留了10個席位。

儘管人口嚴重失衡,科索沃在塞爾維亞歷史上仍發揮巨大作用。它是塞爾維亞東正教教堂一些最神聖的場所的所在地,在 14 世紀被奧斯曼帝國以及巴爾幹半島的其他地區吞併之前,曾短暫屬於中世紀塞爾維亞的一部分。

自南斯拉夫解體以來,科索沃一直是塞爾維亞民族主義者的戰鬥口號,從斯洛博丹·米洛舍維奇到塞爾維亞現任領導人亞歷山大·武契奇。武契奇表示,他寧願犧牲加入歐盟的前景,也不願在沒有讓步的情況下承認獨立的科索沃,人們普遍認為科索沃是塞爾維亞人佔多數的省份併入塞爾維亞。

庫爾蒂排除了任何所謂的土地交換的想法,這種前景在歐洲,特別是在巴爾幹半島,會引起恐懼,在那裡,按種族劃分土地和領土留下瞭如此血腥的遺產。庫爾蒂認為,科索沃已經為其鄰國付出了足夠高的代價,並呼籲貝爾格萊德予以承認、道歉和賠償。

科索沃會轉向內陸嗎?

很少有人認為拜登的任務是治癒疲憊和分裂的美國,並與新冠病毒 (COVID-19) 大流行作鬥爭,他會花很多時間在巴爾幹半島。但1999年他對北約針對斯洛博丹·米洛舍維奇的行動的支持已經使他成為科索沃的英雄。 2016年,科索沃以拜登已故兒子博的名字命名了一條路。

除了拜登一家之外,國際英雄越來越少。科索沃人越來越感到,國際社會在幫助科索沃獲得國際承認、加強其機構或在聯合國會員國地位等問題上幾乎沒有採取任何行動,而聯合國會員資格遭到了俄羅斯和塞爾維亞的阻撓。

2009年,阿爾巴尼亞、波士尼亞和黑塞哥維那、北馬其頓、蒙特內哥羅和塞爾維亞獲得免簽證旅遊優惠,但科索沃並未享有免簽待遇——儘管27個歐盟成員國中有22個承認科索沃是獨立國家。十多年後,科索沃似乎並沒有更接近解決這個問題。在科索沃,這被視為背叛。

貝爾格萊德安全政策中心主任伊戈爾·班多維奇表示:“(科索沃人)對歐盟的幻想破滅了,因為一旦他們做了歐盟要求他們做的事情,他們就得不到免簽證旅行的待遇。” 「他們有相同的路線圖,但一旦他們實現了這一目標,他們就沒有獲得[它]。這對歐盟在科索沃的聲譽和信譽造成了打擊。

那麼,庫爾蒂的部分吸引力還在於他傳達的訊息:歐洲已經忘記了科索沃——因此科索沃需要停止等待歐洲。

「[庫爾蒂]的整個策略和訊息是我們應該照顧好自己的。我們應該投資自己的能力,而不是依賴國際努力,」班多維奇說。

“[他們支持]歐盟、北約和[以及]美國的作用,[但]大多數人已經意識到——而且大多數人都是年輕人——他們必須自己處理自己的問題。”

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