鮑里斯·約翰遜將向歐盟提出「最終」脫歐計劃,以奪回控制權

鮑里斯·約翰遜將於週三向歐盟委員會提交修改後的脫歐計劃,試圖從布魯塞爾和英國議會手中奪回對脫歐的控制權。

報道稱,該計劃包含對其前任同意的脫歐協議的重大修改,該協議未能在下議院獲得通過,並導致特雷莎·梅下台。最重要的是,它詳細介紹了約翰遜堅持必須更換的愛爾蘭邊境保障措施的替代方案。

英國首相將在曼徹斯特舉行的保守黨會議上發表講話,過去幾天的會議呼應了「完成脫歐」的口號。

約翰遜向國內受眾傳達的信息是,他的脫歐計劃是英國的最終提議 — — 並向歐盟傳達了“接受或離開”的信息。

這位保守黨主席表示,歐盟應該認識到,現在是在 10 月 31 日最後期限之前做出一些讓步的時候了。

「這是關鍵時刻,」詹姆斯克萊弗利告訴天空新聞。 “在這一點上,歐盟需要認識到,如果他們可以採取任何行動,可以做出任何讓步,那麼現在就是採取行動的時候了,因為我們不會尋求拖延。”

如果未能與其他歐盟27國達成協議,英國政府打算在萬聖節前夕無協議脫歐。批評人士表示,無協議脫歐不會解決任何問題,還會造成混亂。

即將於 10 月 17 日至 18 日舉行的歐洲理事會高峰會被視為一個決定性時刻。英國議會通過了一項法律,旨在如果政府屆時未達成協議,將迫使英國再次推遲脫歐。但約翰遜的立場表明他現在想抓住主動權。

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約翰遜的計劃有哪些內容?

週二,首相承認北愛爾蘭和愛爾蘭共和國之間的海關檢查是不可避免的,但這些檢查將在遠離邊境的地方進行,而技術可以將檢查降至最低限度。

他說,建議洩漏給媒體談到在邊境兩側設立“海關清關中心”,“根本不是我們所提議的”。

一個《每日電訊報》的報道週三包含英國政府將向布魯塞爾發送的計劃的詳細資訊。

這份名為「四年的兩國邊界」的提案提出了北愛爾蘭與英國其他地區一起退出歐盟關稅同盟的提案,但仍遵守農業和工業品的單一市場規則。報告稱,這些安排將於 2021 年過渡期結束時開始,一直持續到 2025 年。

北愛爾蘭將退出歐盟增值稅制度,不再受歐盟「公平競爭環境」競爭規則的約束。四年後,北愛爾蘭議會將決定該領土是否應與歐盟單一市場保持一致。

更換逆止器

至關重要的是,如果沒有商定替代計劃,過渡期結束時就不會出現後備措施。

脫歐協議中包含的保障措施——由歐盟與梅伊政府談判達成,但多次遭到英國議會拒絕——是一項保證開放邊境的保險政策。

如果英國脫歐沒有達成自由貿易協議或替代安排協議,英國將繼續與歐盟建立臨時關稅同盟,而北愛爾蘭將更嚴格遵守歐盟的一些規則。英國脫歐支持者表示,這有可能讓英國陷入歐盟的圈子之內。

相反,《每日電訊報》稱,約翰遜的計畫是將海關檢查納入修訂後協議的一部分,並讓歐盟同意給予北愛爾蘭全面豁免,不受歐盟海關法的約束。

《電訊報》的報道無法被證實。但它非常詳細,而且鮑里斯·約翰遜在報紙上定期撰寫專欄這一事實增加了它的可信度。

據報道,這些提議似乎與鮑里斯·約翰遜的盟友先前提出的提議類似,後者長期以來一直傾向於使用技術作為後備方案的替代安排的一部分。

約翰遜及其內閣成員多次表示,他們希望在10月底最後期限之前與歐盟領導人達成協議,但主要的癥結仍然是北愛爾蘭離開歐盟後的愛爾蘭邊境問題。

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“不可接受”

有報導稱,北愛爾蘭民主統一黨(DUP) — — 與約翰遜關係密切,並在議會中支持特蕾莎·梅政府 — — 同情他的計劃。總理和民主統一黨領導人阿琳·福斯特表示,他們正在密切合作達成協議。

愛爾蘭歐洲事務部長海倫麥肯蒂告訴RTE《每日電訊報》詳細介紹的提案將不會被接受。

英國將從單一市場中“挑選”,並施加“不可接受的時間限制”。

愛爾蘭外交部長西蒙·科文尼表示,報道中的海關檢查計劃似乎並未提供“達成協議的基礎”,但在該計劃公佈之前保留全面判斷。

英國計畫報告的作者、《每日電訊報》歐洲編輯彼得福斯特對此表示高度懷疑。在推特上寫作,他質疑是否符合歐盟紅線。他說:“我這輩子都看不出它是如何飛起來的;或者說它可能會飛起來。” “但是看到歐盟公眾的反應將會很有趣。”

最近幾週,英國和歐盟官員在布魯塞爾舉行了定期會議。但到目前為止,英國的所有提案都未能滿足歐盟和愛爾蘭的要求,要求任何替代方案成為法律上可信的保證。

“讓我們完成脫歐”

約翰遜承諾在 10 月 31 日實現脫歐,無論有沒有過渡協議,這都導致了議會、政黨和選民的分裂——根據政府對最壞情況的評估,這可能會引發食品、藥品和燃料短缺。無協議退出後的情況。

英國財政大臣(財政部長)薩吉德·賈維德在曼徹斯特舉行的保守黨會議上發表講話時表示,如果英國不得不在沒有達成協議的情況下離開歐盟,英國已準備好「動用全套經濟政策」。

賈維德表示:“我已責成財政部與英格蘭銀行密切合作,準備全面的經濟應對措施以支持經濟。” “無論達成協議還是不達成協議,我們都會做好準備。”

財政部官員表示,應對措施需要在預算中列出,但拒絕透露預算何時實施或可能包含哪些內容。

如果沒有達成協議,約翰遜政府將如何對待議會最近通過的所謂「本恩法案」尚不確定。在這種情況下,首相將不得不要求歐盟再次推遲脫歐,除非議會批准無協議脫歐。

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