作者:托馬斯·茲德霍夫斯基
非法捲菸流入歐盟的情況繼續猖獗。根據皇家聯合軍種研究所最近進行的一項研究,法國是受影響最嚴重的成員國,其境內的非法捲菸數量最多。
其中約 30% 來自一個國家:阿爾及利亞。報告稱,2012年至2016年間,阿爾及利亞合法生產的捲菸走私至法國的流量增加了300%,引起布魯塞爾對法國和歐洲預算損失數十億歐元的擔憂。
到目前為止,歷屆法國政府都拒絕了歐盟當局的幫助,也沒有真正保證他們會解決這個問題。雖然打擊非法貿易主要是法國當局的事情,但考慮到歐盟的歐洲反詐欺辦公室(OLAF)在複雜跨境案件中的經驗,它可能是一個有用的盟友。
OLAF 擁有打擊菸草走私進入歐盟的獨特調查任務,因為走私是一個跨境問題,同時影響多個成員國。在複雜的跨國案件中,OLAF 可以透過協助協調歐洲各地執法機構所進行的反走私行動來帶來顯著的附加價值。 OLAF 致力於確保追回逃稅行為、摧毀走私犯罪網絡並將肇事者繩之以法。
拒絕歐盟的幫助以及來自阿爾及利亞的違禁品流動增加對鄰國,特別是義大利和西班牙產生了直接影響。它們被用作將阿爾及利亞生產的捲煙走私到法國的次要路線。它還具有更大的影響;助長馬格里布地區的恐怖主義和犯罪網絡,這些香菸就是從那裡走私的。
大量文件顯示,伊斯蘭馬格里布基地組織在被稱為「萬寶路先生」的莫赫塔爾·貝爾莫赫塔爾 (Mokhtar Belmokhtar) 的指導下,利用非法走私香煙來資助其恐怖活動。這些組織不僅破壞該地區政府的穩定,也直接威脅數百萬歐洲人的安全。
這就是為什麼法國當局無法獨自面對這種情況。
如果我們想認真打擊非法捲菸貿易,我們需要成員國、歐洲反貪腐委員會、歐洲刑警組織和歐洲司法組織之間進行更有效的合作,以阻止這些犯罪者在歐洲各地活動。成員國每年已經查獲了 310 至 38 億支捲煙,而 OLAF 在過去三年中幫助查獲了超過 15 億支捲菸。但當人們考慮到這種非法貿易後果的嚴重性時,這還不夠。
現在是法國透過歐盟合作來實現馬克宏總統的歐洲野心的時候了。尋求援助、交流資訊、協調行動以解決跨國案件是歐洲夢的精髓。它致力於食品安全、增值稅欺詐和歐洲內部航空運輸——毫無疑問,它將致力於打擊非法捲菸貿易。
托馬斯·茲傑科夫斯基是捷克共和國歐洲議會的 KDU-ČSL 成員,也是歐盟預算管制委員會的成員。
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