德國資深中右翼議員阿克塞爾·沃斯 (EPP) 在夏季一系列數位主題採訪中的第一個採訪中告訴歐洲新聞社,歐盟應避免在執行人工智慧時重蹈其版權指令的覆轍。
在議會的最後幾次授權中,沃斯負責監督一系列數位文件,包括一般資料保護規範 (GDPR)、版權和人工智慧。沃斯也建議議會中應該設立更有針對性的委員會來處理數位領域的問題,並維護歐洲在世界上的地位。
歐洲新聞報:恭喜您再次當選,在議會任職 15 年後,決策過程有何改變?
阿克塞爾·沃斯:我相信,隨著眾議院出現更多極端政黨,在這個立法時期,情況可能會變得更加不同。如果他們[極右翼]關注嚴肅的立法文件,那麼他們可能會突然扮演不同的角色。到目前為止,他們還沒有非常認真地對待整個立法過程。
從立法角度來看,我想說這些年來情況變得越來越糟。當我開始擔任法律委員會(JURI)時,存在著嚴重的法律問題,與現有法律之間存在適當的製衡。在這項任務中,即使在嚴肅的 JURI 委員會中,現在也有很多積極分子不再看到運作法律的維度。
歐洲新聞報:身為歐洲議會議員,迄今為止您最自豪的時刻是什麼?
阿克塞爾·沃斯:因為五年前版權文件的颶風,大部分是我負責的,我會說這是一種成功。然而,如果你問年輕一代,他們都討厭我(因為《版權指令》)。現在可能沒有那麼多了,但他們仍然認為第 13 條*(現在是指令第 17 條)正在破壞網路。他們現在應該知道沒有發生什麼大事,就像我之前說的,但當時沒有人相信我。 [...] 此外,在推動數位立法和想法方面,我認為我被認為是數位文件的人是個人的成功。
*《版權指令》第 13 條要求平台對其使用者共享的版權內容負責。對表情包和 GIF 分享的潛在影響的擔憂引發了抗議。更多關於爭議這裡。
歐洲新聞報:您認為歐盟委員會在上一次任務期間是否雄心勃勃?
阿克塞爾·沃斯:他們在數位金融和氣候變遷方面做了很多工作。儘管我們也經歷了 COVID-19 大流行,但我們在這些領域的立法程序數量最多。他們在解決一些數字問題和應對氣候變遷方面雄心勃勃。然而,我認為數位化發展本身還不夠雄心勃勃。他們概述了戰略構想,但在執行這些戰略時,我還沒有看到太多行動。
歐洲新聞報:您在歐洲層級監管數位產業的理想方式是什麼?
阿克塞爾·沃斯:我想說,我們應該建立「應對未來挑戰的委員會」:一個專門負責移民問題的委員會,一個處理競爭力和減少官僚主義的委員會,當然還有氣候變遷委員會。對於數字來說,也是一樣的。我們需要成立一個委員會,研究如何在數位世界和這場全球競賽中繼續生存。目前,貿易、工業、內部市場、公民自由和法律委員會都在發揮作用(在數位議題上)。這沒有幫助,因為每個人都在做不同的事情。
這同樣適用於委員會。許多總幹事正在以某種方式處理數位化問題,並且可能相互矛盾,這導致立法不明確。如果從一開始就建造它,這是可以避免的:一名數位總幹事和一名完全負責數字的專員。
歐洲新聞報:還有關於設立人工智慧專員的討論,您對此有何看法?
阿克塞爾·沃斯:當我們為成員國提供自行解釋所有規則的機會時,我們必須避免且根本不應該做的是製造與 GDPR 相同的問題。只有在跨境情況下,我們才能完全協調其中的要素,但這需要數年時間,我們不應該以這種方式開始人工智慧。因此,在法律的解釋、重疊方面,我們需要一個強大的人工智慧辦公室來領導人工智慧的發展。
人工智慧立法存在一些缺失,例如產生人工智慧的情況以及個人權利、版權等的執行。這是我們必須解決的,所以我希望在這個過渡時期我們有可能開始補充《人工智慧法案》。
阿克塞爾·沃斯:我贊成對 GDPR 進行修訂,但實際上可能會進行非常具體的修正,而不是我希望看到的一般性修正。我家裡的左翼朋友應該更開放地融入更多,例如已經陷入僵局七年的電子隱私*維度。
我們可以使 GDPR 現代化。當然,但要更新整個結構,你必須擁有多數。因此,我想改變結構,說你可以使用你想要的所有數據,[只要你不]觸及我公民的隱私。
*電子隱私是歐盟的網路隱私法。該法於 2002 年生效,最後一次修訂於 2009 年。
歐洲新聞報:您是否觀察到遊說方式發生了變化?
阿克塞爾·沃斯:我發現有關遊說的投訴是不正確的。如果不與那些必須處理法律的人進行交流,我們就不會總是知道他們如何處理這些問題或實際結構是什麼,尤其是在數字問題上。這就是為什麼我認為我們需要他們的[遊說者]在數位領域的經驗,因為我們不是數位流程方面的專家。
我知道在座的一些左派朋友只關注非政府組織的遊說。對我來說,情況有所不同——如果他們有興趣與我交談,我就會與他們交談,但我不知道誰在資助他們,也不知道他們代表什麼利益。他們提出了有關保護基本權利、環境等的絕妙想法。然而,這些舉措可能是由一家大型科技公司資助的,這些公司違反了法律,但正試圖透過一種新的方法來推動利益。
如果您經歷過版權方面的遊說,那麼所有其他遊說都無法與之相比。資料保護方面也存在一些激烈的遊說活動。當涉及到盡職調查文件時,我們需要花時間進行雙邊接觸。我們邀請了大約200家有興趣的協會和企業,與他們坐了兩個小時,詢問他們的問題和意見。是的,這很密集,但我想說這只是過程的一部分。