社群媒體能否左右歐盟大選？

今年 6 月，約 3.65 億人將有資格在歐盟選舉中投票，其中包括許多年輕選民，對他們來說，社群媒體是競選活動的重要資源。比利時、德國、馬耳他和奧地利這四個國家將允許 16 歲青少年投票，希臘的最低投票年齡為 17 歲。

五年前，當最後一次歐盟投票舉行時，線上平台的監管環境截然不同：打擊虛假資訊的規則較少，而且《人工智慧法案》尚未存在。讓我們來看看與 2019 年上次選舉相比，2024 年歐盟的平台監管發生了怎樣的變化，及其對社群媒體公司的影響。

1. 抖音

平台在 2019 年的競選活動中發揮了重要作用，但 TikTok 卻是真正的遊戲規則改變者。 Facebook 和 Twitter（現在的 X）在五年前就已經很強大了，而中國擁有的影片分享平台 TikTok 卻迅速流行起來，現在每月的瀏覽量超過 1.5 億使用者橫跨歐洲。 Meta 在歐洲的月用戶數量仍超過 4.08 億。

歐洲議會研究服務處的報告說2019 年的選舉投票率達到 50.6%，這主要歸功於年輕人的參與，這是由議會競選活動和 Snapchat 等平台的使用引發的。擁有大量年輕用戶的 TikTok 這次可能會發揮類似的關鍵作用，儘管該平台近幾個月捲入了監管動盪。

歐盟委員會和議會已被稱為由於網路安全擔憂，員工禁止在工作電話上使用該應用程式。也「強烈建議」立法者及其助手從個人設備中刪除 TikTok。一些政治團體，例如社會民主黨 S&D 團體和左翼 (GUE/NGL) 確實使用該應用程式進行競選活動。歡迎的公司的更多安全和資料保護擔憂使委員會有了不同的看法。開始了2 月和 4 月，歐盟平台監管下的兩項與線上兒童保護相關的合規調查。

2. 人工智慧法案

歐洲是第一個進行監管的大陸：其《人工智慧法案》試圖對高風險機器學習系統施加嚴格的規則，並增加了對 ChatGPT 等生成人工智慧 (GenAI) 工具的透明度要求。《人工智慧法案》可能在 6 月生效，但為時已晚，無法影響歐盟選舉。

儘管如此，人們對這些工具風險的認識有所提升。歐盟選民越來越擔心人工智慧對民主進程的影響，例如增加假訊息和深度造假的傳播能力，導致人們難以區分真實與虛幻，調查展示。

為了應對這些風險，微軟、谷歌和 Meta 等平台已在去年 2 月向慕尼黑安理會提交的《人工智慧選舉協議》中承諾防止人工智慧幹預選舉。微軟副主席兼總裁 Brad Smith 表示：“隨著社會接受人工智慧的好處，我們有責任幫助確保這些工具不會在選舉中成為武器。”說簽名時。

例如，根據委員會關於 GenAI 的指導方針，大型線上平台必須使用浮水印來確保用戶與選舉過程相關的資訊是官方的。元說它已經包含了使用 GenAI 平台創建的圖像的可見和不可見浮水印。

3.DSA

根據歐盟委員會 2020 年提出的《數位服務法案》(DSA)，月均用戶超過 4,500 萬的線上平台（包括 Facebook 和 TikTok）有義務採取措施打擊假訊息和選舉操縱。自去年八月起，這些規則開始適用於大型科技公司。

這些公司還需要擁有適當的內容審核工具，包括在使用者內容被刪除或限制時對決策提出異議的選項，以及提高使用者在條款和條件以及演算法如何推薦內容方面的透明度。

歐盟委員會副主席瑪格麗特·維斯塔格表示，許多選舉辯論將在網路上進行，DSA 提供了與線上平台合作的工具。「我們可以解決選舉過程中出現的網路風險，例如深度造假。因此，我們可以讓人們以安全的方式參與、討論並做出決定，而不受非法幹擾。說。

為了讓公司測試規則，委員會最近（4 月 24 日）組織了 DSA 選舉指南的壓力測試。

非營利組織 Mozilla 和 CheckFirst 在研究中表示發表本月（4 月 16 日），線上平台在 6 月歐盟大選之前沒有提供足夠的洞察力來了解付費影響力和商業廣告。民間團體還問題缺乏馬耳他語、荷蘭語和愛沙尼亞語等一些歐盟語言的內容審核員；因此，平台真正阻止這些國家發布的錯誤訊息的能力。此外，DSA 中沒有關於如何審核非官方歐盟語言以及如何在歐盟審核俄語或阿拉伯語內容的資訊。