喬·拜登簽署美國政府首個人工智慧行政命令以解決安全問題

美國總統拜登週一將簽署一項全面的行政命令來指導人工智慧(AI)的發展——要求行業制定安全和保障標準,引入新的消費者保護措施,並為聯邦機構提供廣泛的待待辦事項清單來監督人工智慧(AI)的發展。

該命令反映了政府努力塑造人工智慧的發展方式,以最大限度地發揮其可能性並遏制其危險。人工智慧一直是拜登個人興趣的源泉,它有可能影響經濟和國家安全。

白宮辦公廳主任傑夫齊恩茨回憶說,拜登曾指示他的工作人員在這個問題上緊急採取行動,因為他認為技術是重中之重。

齊恩茨說,民主黨總統告訴他:“我們無法按照政府正常的步伐行動。” 「我們的行動速度必須與科技本身一樣快,甚至更快」。

拜登認為,政府在解決社群媒體風險方面姍姍來遲,現在美國年輕人正努力應對相關的心理健康問題。

人工智慧具有加速癌症研究、模擬氣候變遷影響、提高經濟產出、改善政府服務等方面的積極能力。但它也可能用虛假圖像扭曲基本的真理觀念,加深種族和社會不平等,並為詐騙者和犯罪分子提供工具。

該命令建立在科技公司已經做出的自願承諾的基礎上。政府官員表示,這是更廣泛策略的一部分,該策略還包括國會立法和國際外交,這表明引入新的人工智慧工具(例如可以產生新文字、圖像和聲音的 ChatGPT)已經造成了破壞。

關於人工智慧生成內容的指南

根據《國防生產法》,該命令將要求領先的人工智慧開發商與政府分享安全測試結果和其他資訊。美國國家標準與技術研究院將制定標準,確保人工智慧工具在公開發布之前安全可靠。

商務部將發布對人工智慧生成的內容進行標籤和浮水印的指南,以幫助區分真實的互動和軟體生成的互動。

該命令還涉及隱私、公民權利、消費者保護、科學研究和工人權利等議題。

一位在周日與記者通話時預覽該命令的政府官員表示,該命令中的待辦事項清單將在 90 天至 365 天內實施和完成,其中安全和安保項目面臨最早的最後期限。該官員按照白宮要求,以匿名方式向記者介紹了情況。

上週四,拜登在橢圓形辦公室召集了他的助手們,審查並敲定了這項行政命令,儘管還有緬因州大規模槍擊事件、以色列與哈馬斯戰爭以及選擇總統候選人等其他緊迫問題,但這場原本從30 分鐘的會議延長到了70 分鐘。

在起草該命令的幾個月會議中,拜登對這項技術深感好奇。他的科學顧問委員會在兩次會議上重點討論了人工智慧,他的內閣也在兩次會議上對此進行了討論。總統也曾在多次聚會上向科技高階主管和民間社會倡議者施壓,要求他們了解科技的功能。

白宮副辦公廳主任布魯斯·里德在接受采訪時表示:“他和其他人一樣印象深刻,也感到震驚。”

「他看到了他自己和他的狗的假人工智慧圖像。他看到了它如何能寫出蹩腳的詩。他親眼目睹並聽到了令人難以置信和可怕的聲音克隆技術,這種技術可以將你的聲音三秒鐘變成一個完整的虛假對話」。

虛假圖像和聲音的可能性促使總統優先考慮對人工智慧產生的任何東西進行標籤和浮水印。拜登也希望阻止美國老年人接到聽起來像親人的電話,卻被人工智慧工具詐騙的風險。

會議可能會超出預定時間,拜登六月在舊金山費爾蒙特酒店的宴會廳告訴民間社會倡導者:「這很重要。需要多久就多久」。

總統也與科學家進行了交談,並看到了人工智慧如果得到良好利用所帶來的好處。他聽一位諾貝爾獎得主物理學家談論人工智慧如何解釋宇宙的起源。

另一位科學家展示了人工智慧如何模擬 100 年一遇的洪水等極端天氣,因為過去用於評估這些事件的數據由於氣候變遷而失去了準確性。

人工智慧問題對拜登來說似乎是不可避免的。一個週末,他在戴維營觀看了湯姆克魯斯的電影《碟中諜 — 航位推測第一部》,放鬆身心。

這部電影的反派是一個有感知力的流氓人工智慧,被稱為“實體”,它在電影的開場幾分鐘擊沉了一艘潛艇並殺死了船員。

與總統一起觀看這部電影的里德說:“如果他在那部電影之前沒有擔心人工智慧可能會出現什麼問題,那麼他會看到更多值得擔心的事情。”

全球人工智慧競賽

由於國會仍處於辯論人工智慧保障措施的早期階段,在世界各國競相制定自己的指導方針之際,拜登的命令凸顯了美國的觀點。

經過兩年多的審議,歐盟正在對一套針對該技術風險最高的應用的全面法規進行最後修改。作為美國人工智慧的主要競爭對手,中國也制定了一些規則。

英國首相里希·蘇納克也希望在副總統卡馬拉·哈里斯計劃參加的本週峰會上為英國作為人工智慧安全中心發揮重要作用。

美國,尤其是西海岸,是許多領先的人工智慧技術開發人員的所在地,其中包括科技巨頭Google、Meta和微軟,以及專注於人工智慧的新創公司,例如ChatGPT的製造商OpenAI。

今年早些時候,白宮利用了這一行業影響力,獲得了這些公司在建立新人工智慧模型時實施安全機制的承諾。

但白宮也面臨來自勞工和民權組織等民主黨盟友的巨大壓力,要求確保其政策反映他們對人工智慧對現實世界危害的擔憂。

美國公民自由聯盟是與白宮會面的團體之一,試圖確保“我們讓科技業和科技億萬富翁承擔責任”,以便演算法工具“為我們所有人而不僅僅是少數人服務”。種族正義計畫主任雷尼卡摩爾說。

曾協助制定人工智慧處理原則的前拜登政府官員蘇雷什·文卡塔蘇布拉馬尼安(Suresh Venkatasubramanian) 表示,聯邦政府內部最大的挑戰之一是如何處理執法部門使用人工智慧工具的問題,包括在美國邊境。

Venkatasubramanian 說:“我們知道在這些地方使用自動化技術是非常有問題的,例如臉部辨識、無人機技術。”事實證明,臉部辨識技術在不同種族群體中的表現並不均衡,並且與誤捕有關。