政府正在採取哪些措施來監管人工智慧?

人工智慧 (AI) 的快速發展,例如微軟支援的 OpenAI 的 ChatGPT,使政府就管理該技術使用的法律達成一致的努力變得更加複雜。

以下是國家和國際管理機構為監管人工智慧工具所採取的最新措施:

澳洲

* 尋求有關法規的意見

工業和科學部長發言人四月表示,政府正在諮詢澳洲主要科學諮詢機構並考慮下一步。

中國

* 實施臨時規定

中國發布了一系列自 8 月 15 日起生效的臨時措施來管理生成人工智慧產業,要求服務提供者在發佈大眾市場人工智慧產品之前提交安全評估並獲得許可。

經過政府批准,包括百度和商湯科技在內的四家中國科技公司於 8 月 31 日向公眾推出了人工智慧聊天機器人。

歐洲聯盟

* 規劃規定

歐盟立法者六月同意修改歐盟人工智慧法案草案。在規則草案成為立法之前,立法者現在必須與歐盟國家討論細節。

預計最大的問題是臉部辨識和生物辨識監視,一些立法者希望全面禁止,而歐盟國家則希望出於國家安全、國防和軍事目的例外。

法國

* 調查可能的違規行為

法國隱私監管機構 CNIL 4 月表示,在 ChatGPT 因涉嫌違反隱私規則而在義大利被暫時禁止後,它正在調查幾起有關 ChatGPT 的投訴。

法國國民議會於 3 月批准在 2024 年巴黎奧運會期間使用人工智慧視訊監控,無視民權組織的警告。

G7

* 尋求有關法規的意見

七國集團(G7) 領導人於5 月在日本廣島舉行會議,承認需要對人工智能和沈浸式技術進行治理,並同意讓部長們討論該技術作為“廣島人工智能進程”,並在2023 年底之前報告結果。

七國集團數位部長在四月的一次會議後表示,七國集團國家應該對人工智慧採取「基於風險」的監管。

愛爾蘭

* 尋求有關法規的意見

愛爾蘭資料保護負責人四月表示,生成式人工智慧需要受到監管,但管理機構必須在倉促實施「確實站不住腳」的禁令之前弄清楚如何正確監管。

以色列

* 尋求有關法規的意見

以色列創新局國家人工智慧規劃主任齊夫·卡齊爾(Ziv Katzir) 6 月表示,“在過去18 個月左右的時間裡”,以色列一直在製定人工智慧法規,以實現創新與保護人權和公民保障之間的適當平衡。

以色列於 10 月發布了一份 115 頁的人工智慧政策草案,並正在整理公眾回饋以做出最終決定。

義大利

* 調查可能的違規行為

一位高級官員今年 5 月表示,義大利資料保護機構計劃審查其他人工智慧平台並聘請人工智慧專家。

ChatGPT 在 3 月因國家資料保護機構的擔憂而被暫時禁止後,於 4 月再次向義大利用戶開放。

日本

* 調查可能的違規行為

一位接近審議的官員7 月表示,日本預計將在2023 年底前出台監管措施,這些監管措施可能更接近美國的態度,而不是歐盟計畫的嚴格監管措施,因為日本希望這項技術能夠促進經濟成長,並使其成為先進晶片的領導者。

該國隱私監管機構今年 6 月表示,已警告 OpenAI 不得在未經人民許可的情況下收集敏感數據,並盡量減少收集的敏感數據。

西班牙

* 調查可能的違規行為

西班牙資料保護機構四月表示,正在對 ChatGPT 潛在的資料外洩事件展開初步調查。它還要求歐盟隱私監管機構評估圍繞 ChatGPT 的隱私問題。

英國

* 規劃規定

一位發言人告訴路透社,金融行為監管局是負責制定人工智慧新指南的幾個州監管機構之一,正在與艾倫圖靈研究所和其他法律和學術機構協商,以提高對這項技術的理解。

英國競爭監管機構五月表示,將開始審查人工智慧對消費者、企業和經濟的影響,以及是否需要新的控制措施。

* 規劃規定

聯合國安理會於 7 月在紐約舉行了關於人工智慧的首次正式討論。聯合國秘書長安東尼奧古特雷斯表示,該委員會討論了人工智慧的軍事和非軍事應用,這「可能對全球和平與安全產生非常嚴重的後果」。

古特雷斯六月支持一些人工智慧高層提出的建立像國際原子能機構這樣的人工智慧監管機構的提議,但指出「只有成員國才能創建它,聯合國秘書處不能」。

聯合國秘書長也宣布計劃在今年底前啟動高階人工智慧諮詢機構的工作,定期檢視人工智慧治理安排並提出建議。

我們

* 尋求有關法規的意見

華盛頓特區地區法官Beryl Howell 於8 月21 日裁定,根據美國法律,在沒有任何人工輸入的情況下由人工智慧創作的藝術作品不能獲得版權,確認版權局拒絕了電腦科學家Stephen Thaler 代表其DABUS 系統提交的申請。

美國聯邦貿易委員會 (FTC) 於 7 月對 OpenAI 展開了廣泛調查,稱其將個人聲譽和數據置於危險之中,違反了消費者保護法。

該機構在 6 月的一篇部落格文章中表示,生成式人工智慧引發了競爭擔憂,並且是聯邦貿易委員會技術局及其技術辦公室的關注重點。

參議員 Michael Bennet 在 6 月寫信給領先的科技公司,敦促他們給人工智慧生成的內容貼上標籤,並限制旨在誤導用戶的材料的傳播。他於四月提出了一項法案,成立一個特別工作小組來研究美國的人工智慧政策。