蒙大拿州立法者週五最終通過了一項禁止社交媒體應用TikTok 在該州運營的法案,此舉勢必會面臨法律挑戰,但也將成為許多國家立法者設想的沒有TikTok 的美國的試驗場。
該措施現已提交給共和黨州長格雷格·吉安福特 (Greg Gianforte) 審議。
州眾議院以 54 票對 43 票通過了該法案,該法案比近一半州和美國聯邦政府禁止在政府設備上使用 TikTok 的禁令更進一步。蒙大拿州已經禁止在國有設備上使用該應用程式。
TikTok 發言人布魯克·奧伯韋特(Brooke Oberwetter) 在一份聲明中表示:「我們將繼續為蒙大拿州的TikTok 用戶和創作者而戰,他們的生計和第一修正案權利受到政府這種令人震驚的越權行為的威脅。
奧伯韋特說,該法案的支持者「承認他們沒有可行的計劃來實施這種審查美國聲音的嘗試,該法案的合憲性將由法院決定」。
中國科技公司字節跳動旗下的 TikTok 一直受到嚴格審查,擔心它可能會將用戶資料移交給中國政府或在該平台上推行親北京的宣傳和錯誤訊息。
越來越多的國家和機構現在已禁止在政府設備上使用該應用程序,包括歐盟委員會和議會以及英國、澳洲、紐西蘭和加拿大等國家。
在美國,聯邦調查局、中央情報局的領導人以及兩黨的眾多立法者都提出了這些擔憂,但沒有提供任何證據證明這種情況已經發生。
禁令的支持者指出,中國的兩項法律迫使該國的公司在國家情報工作上與政府合作。
他們還指出了其他令人不安的事件,例如字節跳動去年12 月披露,該公司解雇了四名員工,因為他們在試圖揭露有關該公司的一份洩露報告的來源時訪問了兩名記者的IP 位址和其他資料。
美國國會正在考慮立法,不禁止 TikTok,但賦予商務部限制科技平台上的外國威脅的能力。該法案得到了拜登政府的支持,但遭到了隱私倡導者、右翼評論員和其他人的反對,他們認為該法案的措辭過於寬泛。
在最終投票之前,蒙大拿州總檢察長奧斯汀·克努森敦促州立法者通過該法案,因為他不確定國會是否會迅速就聯邦禁令採取行動。
「我認為蒙大拿州有機會成為領導者,」共和黨人克努森三月對眾議院委員會說。他說,該應用程式是中國政府用來監視蒙大拿州人的工具。
蒙大拿州的禁令意味著什麼?
蒙大拿州的禁令要到 2024 年 1 月才會生效,如果國會通過禁令或 TikTok 不再與中國政府掛鉤,該禁令將無效。
該法案將禁止在蒙大拿州下載 TikTok,並對任何「實體」——應用程式商店或 TikTok 每天「提供訪問社交媒體平台或下載應用程式的能力」10,000 美元(9,048 歐元)的罰款。處罰不適用於使用者。
反對者認為,該法案相當於政府越權,居民可以透過使用虛擬專用網路輕鬆規避擬議的禁令。 VPN 對網路流量進行加密,使第三方更難追蹤線上活動、竊取資料和確定個人位置。
在 3 月的該法案聽證會上,科技貿易組織 TechNet 的一名代表表示,應用程式商店也“沒有能力對各州的應用程式進行地理圍欄”,並且對其成員來說這是不可能的,例如蘋果和谷歌,阻止TikTok 在蒙大拿州被下載。
克努森週四表示,地理圍欄技術用於線上體育賭博應用程序,他說這些應用程式在線上賭博非法的州被停用。 TechNet 華盛頓州和西北部地區執行董事 Ashley Sutton 在周四的聲明中表示,「確定其運行地點的責任應該在於應用程序,而不是應用程式商店」。
薩頓在周五最終投票前表示,「我們已向立法者表達了這些擔憂。我們希望州長與立法者合作修改立法,以確保不屬於立法目標的公司」不受影響。
一些反對者也認為,國家無意禁止其他從用戶收集類似類型數據的社群媒體應用程式。
蒙大拿州美國公民自由聯盟(ACLU) 的基根·梅德拉諾(Keegan Medrano) 表示:「我們也認為,這是公然的審查行為,嚴重侵犯了蒙大拿州人民的言論自由權。 」
TikTok 的抵制
TikTok 一直反對該法案。該公司在美國擁有 1.5 億用戶,鼓勵該州用戶公開反對該法案,並聘請遊說者這樣做。它還購買了廣告牌,投放整版報紙廣告,並擁有一個反對蒙大拿州立法的網站。
當地報紙上刊登的一些廣告強調了當地企業如何使用該應用程式來推動銷售。
White Bear Moccasins 品牌所有者 Shauna White Bear 在 3 月 28 日的聽證會上表示,該法案將「表明蒙大拿州不支持我們州的企業家」。她指出,與其他社群媒體網站相比,她的企業在 TikTok 上獲得的參與度要高得多。
起草該法案的辦公室的總檢察長克努森表示,他預計該法案如果獲得通過,將面臨法律挑戰。
「坦白說,我認為這可能需要法院介入,」他說。 「這是一個非常有趣、新穎的法律問題,我認為對於一些新的判例來說已經成熟了」。
蒙大拿州的法案並不是該公司面臨的第一個全面禁令。 2020 年,時任總統川普發布行政命令,禁止使用 TikTok 和中國通訊平台微信。這些努力被法院駁回,並被拜登政府擱置。
TikTok 繼續與美國政府就該應用程式的安全問題進行談判。
在與中國的地緣政治緊張局勢不斷加劇的情況下,拜登政府最近威脅稱,如果該公司的中國所有者不出售其股份,它將禁止該應用程式。
為了避免這兩種結果,TikTok 一直試圖推銷一項名為「德州計畫」的資料安全提案,該提案將把其所有美國用戶資料傳輸到軟體巨頭甲骨文營運的伺服器上。