愛德華多·巴普蒂斯塔
北京 - 路透社對政府文件的審查顯示，在當局尋求升級監控工具的強烈要求下，數十家中國公司已經開發了使用人工智慧對收集到的居民資料進行分類的軟體。
根據路透社審查的50多份公開文件，過去四年來，中國有數十家實體購買了此類軟體，即「一人一文件」。該技術對現有軟體進行了改進，現有軟體只是收集數據，但將數據留給人們來組織。
「該系統具有獨立學習的能力，可以隨著資料量的增加優化文件創建的準確性。中國人口第三大省河南省公安部門7月發布的招標文件顯示，部分遮擋、蒙面、戴眼鏡以及低解析度人像也能相對準確地存檔。
河南省公安廳沒有回應有關該系統及其用途的置評請求。
新軟體改進了北京目前的監控方式。儘管中國現有的系統可以收集個人數據，但仍由執法部門和其他使用者來組織這些數據。
史丹佛大學國際安全與合作中心博士後研究員傑弗裡·丁表示，目前監控軟體的另一個限制是，除了機場等安全檢查站外，它無法將個人的個人詳細資料連接到即時位置。
德國馬歇爾基金會駐柏林高級研究員馬雷克·奧爾伯格表示，一個人一個文件「是一種資訊分類方式，可以更輕鬆地追蹤個人」。
負責監管地區警察當局的中國公安部沒有回應對一個人、一份檔案及其監控用途發表評論的請求。除了警察部隊外，負責政治和法律事務的中共機構也開標 10 個。中國中央政法委拒絕置評。
根據接受本報道採訪的三位行業專家表示，路透社審查的招標只是中國警察部門和黨機關利用大數據和人工智慧的力量升級監控網路的努力的一小部分。
根據政府文件，該軟體的一些使用者（例如學校）希望監視其院落外的陌生面孔。
大多數人，例如四川省西南部主要由藏人居住的阿壩州的警察部隊，出於更明確的安全目的而下令這樣做。 Nkawa招標將該軟體描述為「維護政治安全、社會穩定、人民安寧」。
阿壩公安部門沒有回應置評請求。
北京表示，其監控對於打擊犯罪至關重要，也是其對抗 COVID-19 傳播努力的關鍵。人權觀察等人權活動人士表示，該國正在建立一個侵犯隱私並不公平地針對某些群體（例如維吾爾族穆斯林少數民族）的監控國家。
路透社的評論顯示，自首次專利申請以來的四年內，包括北京人口稠密地區和甘肅等欠發達省份在內的全國地方當局已至少開展了 50 項招標，其中 32 項將於 2021 年開放招標。根據路透社報道，目前有22 家科技公司提供此類軟體，包括商湯科技、華為、曠視科技、雲端從科技、大華股份和百度雲部門。
商湯科技拒絕置評。曠視科技、雲端從科技、大華股份和百度雲事業部均未回應置評請求。
華為在聲明中表示，合作夥伴已在其智慧城市平台中開發了「一人一文件」應用程式。該公司拒絕對專利申請發表評論。
該公司表示：“華為不會開發或銷售針對任何特定人群的應用程式。”
路透社審查的文件涵蓋中國31個主要行政區中的22個以及各級省級政府，從地區公安部門到單一社區的黨辦公室。
根據政府招標，新系統旨在利用複雜的演算法和機器學習為個人創建定製文件，從而理解這些實體收集的大量資料。當軟體對資料進行排序時，檔案會自動更新。
然而，各種各樣的挑戰可能會使實施變得複雜。三位人工智慧和監控專家告訴路透社，官僚主義甚至成本可能造成一個支離破碎、脫節的全國網路。
路透社發現，在分析的50份採購文件中，超過一半都有得標公告，金額在數百萬元至接近2億元人民幣之間。
系統升級
中國在2015年至2020年的一場被稱為「眼尖」的行動中，在城市佈滿了監視器，並正努力在農村地區採取同樣的做法。 「一人一文件」軟體的開發和採用大約在同一時間開始。
研究人員奧爾伯格表示，她看到的最早提到一個人的一個文件是2016 年新疆沙灣縣一份長達200 頁的監控可行性研究報告，目的是購買一套可以「自動識別和調查關鍵人物”的計算機系統。參與恐怖主義和（威脅社會）穩定。”沙灣縣一名官員拒絕置評。
2016年，時任中國國內安全負責人孟建柱在官方期刊上寫道，大數據是發現犯罪模式和趨勢的關鍵。兩年後，時任中科院生物辨識與安全技術研究中心主任李自清在向產業高層發表的演講中提到了這個系統。李也曾擔任北京臉部辨識公司 AuthenMetric 的首席科學家。研究中心和 AuthenMetric 均未回應置評請求。
根據當地媒體發布並在 AuthenMetric 微信上分享的演講文字記錄，李在 2018 年深圳人工智慧論壇上的演講中表示：「大數據（應用到）安全的終極核心技術是一個人一個文件」公眾號。
2016年孟晚舟領導的中共政法委拒絕置評。未能聯繫到孟置評。李沒有回應置評請求。
產業發展迅速。到2021年，華為、商湯科技和其他26家中國科技公司已向世界智慧財產權組織提交了文件歸檔和影像聚類演算法的專利申請。
2021年華為申請的「人物資料庫分區方法及裝置」專利中提到了一個人，一份文件稱「隨著未來智慧攝影機的普及，一個城市捕獲的臉部影像數量每年將增長到萬億張」 」。
安全城市
路透社分析的 50 個招標提供了有關如何使用該軟體的不同細節。
有些人提到「一個人，一個文件」作為監視系統所需項目清單中的單一條目。其他人也給出了詳細的描述。
其中九份招標表明，該軟體將與臉部辨識技術一起使用，文件指出，該技術可以識別路人是否是維吾爾族，連接到警方的預警系統並建立維吾爾族面孔檔案。
例如，負責東南島嶼省份海南省一個地區的黨機關於 2020 年 2 月發布了一份招標書，要求建立一個維吾爾族和藏族居民的數據庫，以方便「查找參與恐怖主義的人員的資訊」。
海南當局沒有回應置評請求。
十幾份招標書提到了打擊恐怖主義和「維護穩定」的必要性，人權活動人士稱，這個包羅萬象的術語經常被用來意味著壓制異議。
至少有四份投標書表示，該軟體應該能夠從個人的社群媒體帳號中提取資訊。一半的投標表示，該軟體將用於編譯和分析個人詳細信息，如親戚、社交圈、車輛記錄、婚姻狀況和購物習慣。
