週一，歐盟領導人似乎並沒有圍繞主要選擇來提高國防上的共同支出，呼籲歐盟委員會首先探索他們可以增加自己在該行業的國家投資的方式。
領導人敦促該委員會總裁Ursula von der Leyen對國防支出的穩定和增長協議可能提供的靈活性，以允許全國范圍內的增長。
在穩定和增長協議下，成員國有義務執行一項財政政策，旨在將政府赤字保持在GDP的3％和GDP的60％以下。不這樣做會導致委員會的過度赤字程序（EDP）和包括罰款在內的罰款。目前，八個成員國 - 法國，匈牙利，意大利，馬耳他，波蘭，羅馬尼亞和斯洛伐克 - 目前都是針對這種程序的。
包括波蘭，意大利，希臘和巴羅的海州在內的幾個歐盟國家一直在要求對該協議進行審查，理由是委員會暫停了財政規則，使政府能夠協助公司和公民，以幫助公司和公民，以幫助公司和公民，大流行引起的賬單。
在共同的融資方面，領導者要求委員會在3月19日發布的有關國防的白皮書中對歐洲投資銀行（EIB）的貸款規則和私人歐洲銀行進行更改。
EIB的授權已經在2024年進行了更新，以使其能夠將資金倒入更多的雙重使用項目中，並將其對安全和國防的投資提高到去年的10億歐元。它預計在2025年將翻一番。
馮·德萊恩（Von der Leyen）說，對EIB的授權的改變將“使私人銀行業更容易效仿”。
歐洲家庭的儲蓄達到了近1.4萬億歐元，遠高於美國的8000億歐元，但由於該部門在集團的分類法規中沒有被視為可持續性，因此幾乎沒有投資於國防。
歐洲理事會主席安東尼奧·科斯塔（Antonio Costa）在同一次新聞發布會上標記為“今天提到了其他想法，包括其他共同選擇和更具創新性的選擇”，因為“對每個人來說，我們需要比這更快地採取行動”。但是，他，馮·德·萊恩（Von der Leyen）或波蘭總理唐納德·圖斯克（Donald Tusk）都沒有出席回答記者的問題，他們敢於在房間裡命名大象：聯合借貸問題。
一些節儉的國家，例如荷蘭，繼續強烈反對法國，西班牙，意大利，波蘭和波羅的海倡導的提案。但是其他人，例如丹麥，已經為這種可能的工具加熱了，這是另一種Covid時代的發明。
但是，在歐盟面孔的防禦方面彌補巨大的融資差距將是必要的。
在當前的八年預算週期中，少量資金（約100億歐元）被指定為國防部門，該預算週期到2027年，下一個多年度財務框架（MFF）的談判僅在夏季開始。
但是委員會估計，歐盟需要在未來十年內向該行業投資5000億歐元，以便它可以繼續支持烏克蘭，但也可以確保在投資不足的幾十年後能夠為自己辯護。
將GDP的2％用於國防（北約軍事聯盟在2014年設定的最低目標），每年將向該行業注入額外的600億歐元，但幾個歐洲盟友仍然尚未達到該門檻。同時，該聯盟預計將在6月下旬的一次領導人峰會上“顯著”該目標，其秘書長馬克·魯特（Mark Rutte）週一早些時候對記者說，他加入歐盟領導人的撤退。
馮·德·萊恩（Von der Leyen）說，另一個地區領導人要探索委員會，以促進歐洲國防工業基礎，這簡化了歐盟關於採購的規則。
她說：“例如，必須從聯合採購中加強我們在國防上的協調，確保互操作性。這帶來了成本，並為我們提供了擴大的機會和優勢。”
領導人還討論了歐盟應將現金支付的軍事能力作為優先事項，即科斯塔（Costa）表示，必須將重點放在“有明顯的歐盟附加值的地區”。
他說：“例如，在今天的討論中，人們明確著眼於空中和導彈防禦，但也只提到一些導彈和彈藥，軍事流動性和戰略促進者。”
但是，在新聞發布會上沒有解決提出所謂的歐洲偏愛共同支出的問題，這表明它仍然是首都之間的分裂主題。
法國的伊曼紐爾·馬克龍（Emmanuel Macron）在到達後重申，這種偏好是提高戰略自主權和插頭依賴性的必要條件，但其他領導人，例如立陶宛的吉塔納斯·納斯（ Gitanas nausist）破壞性的經濟議程“隨著唐納德·特朗普（Donald Trump）對美國對歐盟商品關稅的威脅，華盛頓的經濟議程。
但是，馮·德萊恩（Von der Leyen）確實說：“如果我們花費數十億美元的納稅人的錢，我們需要在歐洲增加專有技術和良好工作的回報”。
領導人，尤其是與北約，美國和英國的領導人，與志趣相投的安全和國防合作夥伴的合作夥伴關係，其總理凱爾·斯塔默（Keir Starmer）在晚餐時參加了聚會。
科斯塔宣布，布魯塞爾和倫敦將於5月19日在英國舉行的一次峰會上繼續討論。
