專員表示,使用歐盟資金遊說歐洲議會議員是“不適當的”

歐盟委員會一名高級官員承認,歐盟 54 億歐元環境計畫 LIFE 提供的部分資金可能不合適,因為右翼立法者抗議使用公共資金幫助非政府組織遊說歐洲議會議員以及歐盟行政部門內部。

預算專員彼得·塞拉芬週三晚間對歐洲議會議員表示,歐盟行政部門在分配公共資金支持環保非政府組織時,只是遵循了歐盟法律的規定。

塞拉芬表示:「委員會仍然致力於支持那些根據 LIFE 法規為充滿活力和多元化的公民社會做出貢獻的組織,」但他承認其中存在錯誤。

「我不得不承認,歐盟委員會的某些部門簽署協議,要求非政府組織專門遊說歐洲議會成員,這是不合適的,」他說。

他沒有提供具體案例,委員會發言人在隨後接受歐洲新聞台詢問時也沒有提供。

去年五月發布的指導意見指示官員採取「緊急後續行動,例如修改正在進行的贈款協議」。 Serafin 表示,這已經解決了所有此類問題。

“挪用”

然而,預算專員為非政府組織在歐盟政策制定中的作用進行了辯護。他強調了公民社會在歐盟辯論中的重要性,以及「非政府組織在促進歐盟政策和立法的製定和實施方面的關鍵作用」。

「我們不需要同意這些組織的觀點,」這位高級預算官員補充道。 “然而,他們的觀點有助於歐盟委員會和歐洲議會做出明智的決定。”

發起這場辯論的歐洲議會預算委員會副主席、歐洲議會議員莫妮卡·霍爾邁爾(Monika Hohlmeier)(德國/EPP)表示,歐盟資金被“挪用”,並暗示歐盟委員會的環境部門DG ENVI實際上專門向非政府組織提供了資金遊說反對農民和委員會的其他政策。

霍爾邁爾在一份書面聲明中告訴歐洲新聞台,她在審查 2022 年和 2023 年的約 30 份融資合約時提出了擔憂,這是議會對歐盟預算支出進行年度審查的一部分。

她說,根據某些合同,非政府組織應該組織大規模抗議和大規模郵寄,並在關鍵投票前夕向立法者施壓。

霍爾邁爾表示,非政府組織也利用這筆資金代表ENVI 總幹事進行遊說,反對歐盟與南方共同市場集團等國家簽訂自由貿易協定,儘管歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩一直是深化貿易的重要支持者與包括巴西和阿根廷在內的集團的關係。

「每個非政府組織都有權擁有自己的政治觀點並公開表達這種觀點,」霍爾邁爾說。 “但用納稅人的錢來組織和實施不透明和隱蔽的遊說結構是不合適的。”

也是農民嗎?

其他立法者表示,鑑於歐盟的資金也投入其他利益團體中,因此單獨針對環保非政府組織是不公平的。

「我們是否還要開始調查 CAP(共同農業政策)的任何補貼是否被用來在農民抗議時將他們帶到(布魯塞爾)?” Martin Hojsík(斯洛伐克/Renew)問道。 “我希望不會。”

Jonas Sjöstedt(瑞典/左翼)表示,右翼歐洲議會議員很樂意聽取產業遊說者的想法。

他直接瞄準了德國農業貿易公司BayWa的員工霍爾邁爾。這位德國議員的年收入為 75,000 歐元,這使她成為歐洲議會議員中最賺錢的副業之一。

根據歐盟透明度登記冊BayWa 的一家從事再生能源技術的子公司於 2022 年從 LIFE 計畫中獲得了 650 萬歐元,遠遠超過了非政府組織每年可利用的最高限額 70 萬歐元。

「非政府組織和環保組織只擁有此類資源的一小部分,儘管它們代表了數百萬公民,」舍斯特說,並指責霍爾邁爾「虛偽」。

霍爾邁爾否認她的董事會成員資格有任何利益衝突。 「我在 BayWa 的活動一直都是透明的,」週三,當監督商業遊說的非政府組織歐洲企業觀察站提出這個問題時,她說。

“我沒有參與 LIFE 計劃的創建和設置,[或]BayWa 通過 LIFE 計劃申請資金的決定,直到今天我也不知道 BayWa 通過 LIFE 計劃獲得資金。”

她說:“長期以來,我一直主張提高歐盟資金的農業和凝聚力接受者的透明度,甚至明確限制 CAP 支出的第一支柱。” “昨天對我個人提出的指控的目的是讓辯論偏離真正的主題,即對歐盟資金的嚴重不當處理。”

歐盟審計員將展開調查

歐盟委員會發言人週四回應了塞拉芬的言論,澄清了歐盟執行官關於資助民間團體的新立場。

發言人巴拉茲·烏傑瓦里 (Balazs Ujvari) 表示:“當然,宣傳仍然是完全可以接受的,但必須以針對性低得多的方式進行,而不是直接針對歐洲機構的成員。”

歐洲環境局 (EEB) 的秘書長 Patrick Ten Brink 去年從 LIFE 計劃中獲得了 10% 的資金,他呼籲在布魯塞爾進行「關於誰在遊說誰的誠實對話」。

「讓我們先解決這些問題,因為私人資金不應該用於歐洲議會本身的公職人員,」十布林克告訴歐洲新聞。

世界自然基金會歐洲政策辦公室政策主任泰科·范德梅森表示,“看到一些議員質疑信譽良好的民間社會組織的誠信度令人不安”,但他指出,大多數“民主”歐洲議會議員在辯論期間支持歐盟對非政府組織的持續資助。

歐洲審計院將於 6 月提交有關此類支持的特別報告,但其調查重點是德國、西班牙和瑞典的組織,而不是目前政治騷亂中心的布魯塞爾組織。