經過漫長的隔夜談判,歐盟部長們於週二達成協議,對波羅的海具有商業意義的魚類種群的2025 年總允許捕撈量(TAC) 設定了謹慎的態度,人們擔心俄羅斯拖網漁船可能會利用這種情況,無視恢復魚類族群的努力。
這是歐盟最高法院在一月份做出裁決後達成的第一個配額,該裁決強調需要確保鯡魚、鱈魚、鰈魚、西鯡和鮭魚等魚類資源的長期可持續性,以及確保魚類資源的持續生存能力。
匈牙利農業部長伊斯特萬·納吉表示,該協議旨在「在幫助魚類種群恢復、保護海洋生態系統和確保該行業未來生存能力之間取得平衡」。了今天早上恢復談判時的僵局。
部長們對配額採取了謹慎的態度,以保護歐洲污染最嚴重的水體中脆弱的魚類族群,但人們對俄羅斯在該地區的存在表示擔憂。
俄羅斯船隻在波羅的海上空若隱若現
幾位部長表示擔心,限制歐洲漁民可能會為俄羅斯船隻創造機會,因為俄羅斯船隻不受同樣嚴格的環境規則的約束。
一位歐盟官員告訴歐洲新聞台,一些成員國在談判期間表示擔心,俄羅斯捕魚活動的增加可能會抵消歐盟配額減少的環境效益。
這位官員表示,在籌備會談期間,一些代表團也指出俄羅斯波羅的海魚產品銷往歐盟市場可能面臨的雙重打擊。
一位歐盟委員會官員提醒會議,今年早些時候,成員國在解決俄羅斯過度捕撈問題上尚未達成共識。
歐盟委員會官員告訴各國代表,如果有政治意願,歐盟行政部門仍準備就此事採取行動,包括制裁(需要一致同意)到對俄羅斯漁業產品提高關稅(可以得到合格多數的批准)等選擇。表示。
2025年新配額
新配額也專門針對波羅的海地區所面臨的環境挑戰。
例如,只有在無意中捕獲的鱈魚才能保留,以幫助物種恢復——自 2016 年以來,西部鱈魚和東部鱈魚的產卵關閉已於 2018 年實施。
波羅的海主要盆地的鯡魚配額減少了 31%,鮭魚配額減少了 36%,而芬蘭灣的配額則保持不變。
世界自然基金會漁業專家Justyna Zajchowska 表示,對鯡魚的捕撈限制仍然過高,無法恢復生態系統的平衡,因為這種遠洋魚類作為許多瀕臨滅絕的掠食性物種(例如枯竭的鱈魚種群)的獵物發揮著關鍵作用。
儘管鰈魚族群整體健康狀況良好,但鰈魚捕撈限額仍將與 2024 年保持一致,因為在鰈魚捕撈過程中意外捕獲瀕臨滅絕的鱈魚仍然是一個令人擔憂的問題。
相反,根據積極的科學建議,鯡魚的捕撈機會將顯著增加——波羅的海中部增加 108%,裡加灣增加 10%,波的尼亞灣增加 21%。
然而,這項決定遭到了環保組織的批評。 FishSec 高級政策顧問 Cathrine Pedersen Schirmer 警告說,歐盟需要更多預防性捕撈限制和額外措施來恢復鯡魚數量。
為什麼波羅的海的狀況如此糟糕?
委員會將波羅的海描述為由於歐盟環境法規(包括硝酸鹽指令和廢水處理規則)執行不力而遭受「生態系統失敗」。
歐盟執行官稱,農業徑流導致海洋硝酸鹽含量過高,導致大規模富營養化或缺氧,嚴重影響海洋生物。
像鱈魚這樣的魚類特別容易受到低氧水平的影響,這使得它們很難在這些條件下茁壯成長。該委員會警告說,除非根本原因——硝酸鹽污染——得到解決,否則即使波羅的海地區完全停止捕魚,也無法扭轉損害。
對海洋危機組織漁業政策官員雷米‧科塞蒂來說,今天設定的捕撈配額忽略了波羅的海生態系的基本需求。他說:“這一不負責任的決定將加劇生態系統衰退,威脅漁民和沿海社區的生計。”