歐洲觀點。戰爭和選舉之年揭示了歐洲的情緒

目前只顧自我的布魯​​塞爾最好能明白這一點。安德烈·威爾肯斯(André Wilkens) 和帕維爾·澤爾卡(Pawel Zerka) 寫道,如果我們將誠實的結論推遲到2029 年的下一次選舉,歐洲的戲劇可能確實會上演最後一幕。

每五年,歐盟就會重演同樣的戲劇。在第一幕中,各政黨和候選人透過將歐洲議會選舉描述為對歐洲未來的決定性戰鬥來吸引選民的注意。

在第二幕中,所有人都會花一段時間仔細地審視結果——通常很快就得出結論,它沒有傳達任何明確的訊息。然後,他們回到平常的活動,這是戲劇的第三幕。

自夏末以來,布魯塞爾一直充滿政治喧囂。烏蘇拉·馮德萊恩一直在努力組建她的新委員會,而歐洲議會議員則在未來的委員聽證會之前磨刀霍霍。

在這場爭論中,人們很容易忘記大約 1.82 億人(佔歐盟選民的 51%)在 6 月初不厭其煩地投票。

他們的民主參與最明顯的影響是歐洲議會目前的組成,其中有 720 名歐洲議會議員,他們的職責得益於選民的支持。

但歐洲選舉傳達的訊息遠遠超出了人們如何投票的問題。如果歐洲政治階層不反思誰投票、誰不投票、原因,那就太魯莽了。

為什麼我們會有這樣的感覺?

就像任何其他重大衝擊和事件一樣——從 COVID-19 大流行到烏克蘭和加薩戰爭——今年的歐洲選舉讓人們有可能在行動中觀察歐洲人對歐洲的感受。

我們認為,它們暴露了當今歐盟的三個特別重要的「盲點」——這些被理解為不方便的話題,儘管不時重新出現,但往往被擱置一邊,直到突發事件不可避免地將它們帶到前台。

首先,這些選舉未能說服歐洲最年輕的選民。儘管平均而言,他們比老一輩人更親歐洲,對社會問題更寬容,但他們往往不會去投票——而且,當他們投票時,他們往往會選擇極右翼或反建制的替代方案。

其次,中歐和東歐的親歐主義冷淡也很明顯──投票率低和歐洲懷疑論政黨的正常存在就顯示了這一點。最後,歐盟的「白度」清晰可見。

歐洲選舉的候選人名單不僅未能很好地反映歐洲社會的多元化和日益多元的文化特徵。更糟的是,在大多數成員國,反移民言論在競選中盛行,顯示仇外態度盛行。

我們可以將這三個問題視為歐洲「參與不足」的類似問題。然而,我們可能會忽略一個重大差異。

鑑於年輕的歐洲人以及歐洲的非白人和穆斯林居民在歐盟及其成員國政治中的代表性有限,他們有充分的理由感到「沒有發言權」和被剝奪了公民權。

然而,對於中歐和東歐人民來說,問題似乎有所不同。他們今天表現出的冷淡親歐主義並非是一種邊緣化的感覺,相反可能反映出一種新獲得的自信。

這一點也不壞——只要它不是與日益增長的仇外心理同時發生,而仇外心理在這些國家往往面臨有限的政治反對。

我們最好現在就開始處理盲點

在我們新的「歐洲情緒」年度研究中,我們認為這三個「盲點」有一個共同點。他們指出了歐洲計劃面臨的同樣的主要威脅——即歐盟正在逐漸轉向對歐洲性的「種族」而非「公民」理解。

因此,非白人和穆斯林居民的「無發言權」可能會進一步邊緣化這些群體的觀點,從而導致仇外心理在歐盟的語言、政策和觀點中盛行。

中歐和東歐政府和政治家無可爭議的民族中心主義有可能使該地區和歐盟其他國家的這種態度進一步正常化。

如果年輕的歐洲人在如此令人窒息的氛圍中長大,他們中的一些人可能會受到仇外觀念的教育,而另一些人可能會拒絕歐盟,因為他們認為歐盟代表著不屬於他們的價值觀。

這就是為什麼我們呼籲所有希望歐洲繁榮的人採取三類行動。

首先,他們需要堅持要求歐盟、其成員國和政黨為歐洲不同部分的人口建立或疏通參與歐洲的管道,從而使歐盟恢復代表其選民的能力。

其次,他們需要向歐洲政治家施壓,抵制玩弄歐洲性「種族」概念的選舉或戰略誘惑,這只會讓仇外語言和政策進一步合法化。

第三,如果要提供一種替代方案,他們需要努力用內容來填充歐洲性的「公民」概念。這需要表明歐盟可以成為解決經濟、安全、氣候變遷以及——是的——移民問題的成功力量。

目前只顧自我的布魯​​塞爾最好能明白這一點。如果我們將誠實的結論推遲到 2029 年的下一次選舉,歐洲的戲劇可能確實會上演最後一幕。

安德烈·威爾肯斯 (André Wilkens) 是歐洲文化基金會主任,帕維爾·澤爾卡 (Pawel Zerka) 是歐洲對外關係委員會 (ECFR) 的高級政策研究員。

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