根據歐盟透明國際今天(5 月 6 日)發布的報告,歐洲議會議員每年從外部工作中獲得的收入總計超過 860 萬歐元,其中包括也積極遊說歐盟政策的私人公司。
該組織呼籲禁止歐盟立法者兼職,因為數據顯示,705 名代表中三分之二以上的人也揭露了其核心職責以外的活動。
研究發現,在某些情況下,他們從外部活動中獲得的收入比歐洲議會議員每月 10,000 歐元的收入還要多,而且他們還擔任與日常工作密切相關的公司董事會成員。
去年,在「卡達門」事件發生後,歐盟收緊了規則,這一醜聞涉及外國對立法程序的影響,而這項改革意味著立法者現在將公佈更詳細的外部收入細節。
但對於透明國際歐盟來說,新規則仍不足以避免利益衝突。
名列前茅
位居榜首的是立陶宛歐洲議會議員 Viktor Uspaskich,他宣稱每年為一家名為 Edvervita UAB 的公司工作 300 萬歐元。
根據當地媒體報道,該公司由烏斯帕斯基奇和他的孩子擁有,並與俄羅斯的重大商業房地產利益有聯繫。
烏斯帕斯基奇最近因恐同言論而被踢出了中間派「復興歐洲」組織,他沒有回應就他與該公司關係性質發表評論的請求。
雖然烏斯帕斯基奇引人注目的收入似乎來自他自己的公司,但其他人也拿錢為老牌公司的董事會提供建議。
名列前茅的還有德國的曼弗雷德·韋伯(Manfred Weber),他每月的收入略高於14,000歐元,主要來自於他擔任歐洲人民黨主席的身份。
再往下看,Monika Hohlmeier(德國/歐洲人民黨)在農業和能源公司BayWa AG 工作,每年賺取約75,000 歐元,而Axel Voss(德國/EPP)在德國電信和德國電信擔任資料保護顧問,年薪為54,000 歐元。
歐洲新聞社獲悉,歐盟規則允許歐洲議會議員從事外部工作,但不允許他們擔任說客,因此當他們為同樣尋求影響布魯塞爾政策的公司工作時,情況就會變得混亂。
歐盟透明國際高級政策官員拉斐爾·凱爾格諾(Raphaël Kergueno) 告訴歐洲新聞台,“也許歐洲議會本身並沒有參與這部分與遊說相關的活動”,並補充道,“我們的此類漏洞越多,就越難做到這一點”。實際上甚至執行我們已有的規則。”
BayWa 在歐盟註冊遊說者資料庫中註冊為對農業政策感興趣,而德國電信的名單則將資料保護和人工智慧列為相關政策領域。
議會預算控制委員會主席霍爾邁爾在擔任歐洲議會議員期間提交了農業政策修正案;沃斯向議會人工智慧委員會提交的報告充斥著隱私問題。
沃斯在透過電子郵件發送給歐洲新聞台的聲明中表示,“我與所申報的額外收入相關的活動很少與我作為歐洲議會議員的角色相關。”
「當他們這樣做時,我會對已經完成的立法及其法律解釋發表評論,這並不構成利益衝突,」沃斯補充道。
但這些歐洲議會議員並不是唯一一個外部活動可能引起人們注意的人。
除了大學教授的收入外,比利時前財政部長 Johan Van Overtveldt(比利時/歐洲保守黨和改革派)提交的文件稱,他在安特衛普軟體公司 NBX BV 的董事會工作,每月收入 2,500 歐元。系統的技術」。
儘管Van Overtveldt 是議會經濟和貨幣事務委員會ECON 的成員,該委員會最近通過了有關支付服務的新法律,但他告訴歐洲新聞,他的外部活動“不存在利益衝突”,他表示這些活動的重點是NBX 的國際擴張計劃。
跨黨派活動
透明國際表示,收入最高的 20 名人士「絕大多數」來自右翼和極右翼政黨。但並非僅限於此:馬雷克·貝爾卡(波蘭/社會主義者和民主黨人)的收入排名第十。
他聲稱擔任維也納保險集團監事會成員每月收入為 5,000 歐元,在醫療保健公司 Pelion 從事類似工作每月收入為 2,000 歐元——他說職責包括每年參加四次會議。
“這些會議不會幹擾我的議會義務,”貝爾卡告訴歐洲新聞台,他也是監管保險業的 ECON 成員,並補充道:“我在議會的工作優先。”
貝爾卡表示,據我所知,由於他在董事會的工作,以前和現在都不存在利益衝突。而不是遊說或就立法提供建議。
他說,貝爾卡的經濟活動主要集中在支付、銀行和宏觀經濟政策等其他領域,他在保險業問題上總是投票支持本黨的路線;醫療保健政策由完全不同的委員會處理。
第七高收入者Guy Verhofstadt(比利時/Renew Europe)的發言人為他為綠色投資基金Planet First Partners 提供諮詢而獲得的每月5,000 歐元的收入進行了辯護,稱這「絕不與蓋伊在環境和永續發展方面的觀點和投票行為相衝突—恰恰相反」 」。
「總的來說,從來不存在任何利益衝突的問題,」發言人在談到這位比利時前首相時說道。 “對蓋伊來說,政治永遠是第一位的。”
外部視角?
一些立法者甚至認為他們在大公司的薪資職位可以改善政策制定。
「我認為歐洲議會議員以負責任的程度參與社會和商業活動非常重要,」霍爾邁爾說。 “政治家不僅應該活躍在政治象牙塔內,還必須在議會之外參與……整個事情必須透明地進行。”
她說,BayWa 是“在農業貿易和可再生能源領域的全球競爭中能夠與中國和美國公司抗衡的少數歐洲大公司之一”,並補充說“我完全獨立地做出政治決定”。
「我在各個組織或BayWa 的經歷以及在那裡獲得的知識豐富了我,」Hohlmeier 在談到這個職位時說道,該職位平均每月為她帶來6,000 歐元外加旅行費用,並補充說她仍然對高額補貼持批評態度根據歐盟共同農業政策支付給大土地農民。
凱爾格諾並沒有指責任何歐洲議會議員的不當行為,因為他表示,所謂的利益衝突只能由擁有足夠資源的獨立機構來裁決,就像法國的情況一樣。
他指出,許多其他國家走得更遠,禁止立法者直接從事第二份工作。
但他駁斥了霍爾邁爾的論點,即外部工作可以提供重要的額外視角——他說,這就是遊說團體的目的。
「我確信布魯塞爾有 12,000 個活躍組織,他們非常願意向歐洲議會議員提出他們的擔憂,」他說。 “無論你是否真的需要在該公司的執行董事會中擔任職位,都是完全不同類型的活動。”