《媒體自由法案》由歐盟執行委員會於 2022 年 9 月首次提出，並於週三以 464 票贊成、92 票反對、65 票棄權的壓倒性優勢獲得通過。
該法案將迫使歐盟各國政府更好地保護媒體免受惡意幹擾，並限制對記者使用間諜軟體。網點也必須透明地揭露有關所有權、資金和國家廣告的資訊。
將成立一個專門的歐盟機構，稱為歐洲媒體服務委員會，以監督這些法律的實施。
廣泛傳播的假訊息、媒體所有權缺乏透明度以及記者面臨的壓力越來越大，促使歐盟對全面的新規則進行幹預。這是歐盟有史以來第一個保護新聞自由的法規，新聞自由被視為歐洲民主的基石。
歐洲議會主席羅伯塔·梅索拉表示，議會通過該法案“創造了歷史”，並緬懷馬耳他記者達芙妮·卡魯阿納·加利齊亞和斯洛伐克記者揚·庫西亞克，他們兩人都因向權力說出真相而被謀殺。
非政府組織記者無國界組織稱此舉是「歐盟內部資訊權向前邁出的重要一步」。
歐盟價值觀和透明度專員維拉·朱羅瓦 (Věra Jourová) 週二對議會表示，該法律將「向那些想要削弱民主的人發出明確的訊息」。
朱羅瓦補充道：“對於那些想要利用國家權力（包括金融權力）讓媒體依賴他們的人來說，這是一種威脅。”
該文件的主要立法者薩賓·費爾海恩（Sabine Verheyen）（德國，EPP）在投票前不久表示，由於擔心多個成員國的新聞自由倒退，該法案將使媒體更加獨立於國家當局的影響。
雖然包括愛爾蘭、芬蘭和瑞典在內的一些歐盟北部國家，排名其中全球媒體獨立性排名前五名的國家，其他國家都落後了。希臘在全球排名僅第 107 名。
費爾海恩表示，新的歐洲委員會將能夠透過起草獨立意見和調解糾紛來讓政府和媒體部門承擔責任。她說，議會曾呼籲獨立任命委員會秘書處，以確保獨立於委員會，但由於“法律結構”，這是不可能的。
歐盟國家獲得間諜軟體豁免
議會曾希望該法全面禁止對記者使用間諜軟體，以回應希臘、匈牙利、波蘭和西班牙使用 Pegasus 和 Predator 等軟體入侵記者設備的報道。
「當談到間諜軟體時，我們希望有更強有力的措辭，但這不是我們能夠實現的，」Verheyen 承認。
但包括法國、義大利、馬耳他、希臘、塞浦路斯、瑞典和芬蘭在內的少數成員國已推動豁免，允許政府在國家安全受到威脅時利用記者與其消息來源之間的對話。
Verheyen 解釋說，根據新法律，歐盟各國政府只能在有合法動機的情況下將針對記者使用間諜軟體作為「最後手段」。
她補充說，設備因國家安全原因遭到駭客攻擊的記者也需要充分了解針對他們採取的措施，但她保證「記者進行的調查工作不會受到限制」。
中間派 Renew 組織的荷蘭議員 Sophie in 't Veld 對針對間諜軟體的新限製表示歡迎，但警告歐盟委員會不要允許歐盟各國政府繼續破壞媒體自由和記者權利。
「歐盟內部有很多政府不喜歡接受審查，」她週二對議會表示，並要求歐盟委員會強有力地執行新規則，並防止成員國藐視自己的責任。
朱羅瓦在回應她的擔憂時說； “我們將關注成員國如何處理建立真正獨立的執法機構的明確任務。”
朱羅娃轉而使用自己的祖國捷克語，並將矛頭指向了由總理羅伯特·菲科領導的斯洛伐克政府，計劃對該國的 RTVS 公共廣播公司進行改革。
「我認為，改變公共電視的運作方式是值得我們關注的事情之一，」她說。
“不只是委員會，任何人都明白，每個國家都應該有一個真正強大的公共服務媒體，而不是充當黨和政府喉舌的媒體。”
《媒體自由法案》現在將返回理事會，然後才能正式通過成為法律。
