獨家:反詐騙辦公室處理歐洲商標機構工作投訴

據兩位熟悉投訴和查看相關文件的消息人士透露,歐洲反詐欺辦公室 OLAF 已收到兩起投訴,指控位於阿利坎特的歐盟智慧財產局 (EUIPO) 存在招聘詐欺行為。

這兩起投訴是在去年提出的,涉及多個招募和選拔流程。他們聲稱,預選委員會的工作經常存在違規行為,目的是提出唯一的候選人供選擇,或偏袒特定的候選人。

在受到投訴的兩個招聘過程中,涉嫌涉及 EUIPO 阿利坎特當地市政當局的腐敗行為。提出了兩項與招募有關的裙帶關係指控。

這些投訴包括批評 EUIPO 管理委員會和預算委員會 (MBBC) 經常任命管理人員,以及指控參與任命過程的工作人員受到嚴重影響。

投訴稱,這種行為構成欺詐,因為這些工作不公正地為接受者帶來了經濟利益。

專利

EUIPO 大約三十年前在西班牙成立,負責歐盟商標和共同體設計的註冊,這是歐盟承認的兩項智慧財產權。它每年註冊約 135,000 個歐盟商標和約 100,000 個外觀設計。

該局可能會根據歐盟委員會去年四月提出的影響所謂標準必要專利(SEP)的擬議規則獲得新的權限,其目的是協調整個歐盟專利許可執行的分散方法。

根據這些計劃,EUIPO 將設立一個能力中心來管理資料庫、標準必要專利註冊並監督與標準必要專利許可相關的爭議仲裁。

EUIPO 擁有約 1,100 名工作人員,不受歐洲議會預算委員會或委員會的控制,因為它完全透過註冊費自籌資金。其內部預算委員會是該辦公室的預算權力機構。 2023 年的年度預算約為 4.56 億歐元。

除了這些抱怨之外,歐洲議會法律服務部在2020年意見中討論了EUIPO執行董事職位的選拔程序,認為管理委員會應提出不止一名候選人供歐盟成員國批准,以免限制各國的決策力量。

2023 年 10 月 1 日,來自葡萄牙的 João Negrão 奪得辦公室接替自 2018 年起任職的比利時人克里斯蒂安·阿爾尚博 (Christian Archambeau),擔任 EUIPO 執行董事 (ED)。

去年,在回答歐洲議會關於ED 遴選程序的問題時,歐盟工業委員蒂埃里·布雷頓(Thierry Breton) 指出,已經預選了不止一名候選人,並表示歐盟執行委員會的兩個管理委員會席位以及一個觀察員席位EUIPO 籌備小組委員會的席位,為確保程序的公開和透明做出了貢獻。

建議

OLAF 受歐盟授權,旨在保護歐盟的經濟利益,只有在調查投訴且調查確實發現詐欺行為的情況下,才能提出建議。然後由委員會或國家當局採取適當的後續行動。

其年度報告稱,2022 年,OLAF 審結了 250 多起案件,並建議從詐欺和違規行為中向歐盟預算追回超過 4.26 億歐元節目。它還調查了歐盟機構工作人員和成員的不當行為嫌疑。

「我們沒有任何評論,」OLAF 新聞辦公室的一份聲明說。聲明中寫道:「作為一般規則,OLAF 無法對其可能收到或可能未收到的投訴或可能或未處理的案件進行確認、否認或評論。」並補充道:「這是為了保護任何資訊的機密性。” 可能的投訴、調查或隨後的司法程序,以及確保尊重個人資料和程序權利。”

EUIPO 發言人發表聲明稱,該機構不知道有任何 OLAF 投訴。

「EUIPO 的所有選拔程序都是公開、公平和透明的,並受歐盟委員會同意後通過並與所有其他歐盟機構保持一致的《官員工作條例》、《歐盟其他公務員的僱用條件》和相關實施規則的管轄,以及受到司法控制,」聲明稱。

EUIPO聲明稱,歐盟法院作為控制EUIPO決定的主管機構,“既沒有提出任何違規行為,也沒有廢除EUIPO的任何遴選程序,因此我們駁斥任何未經證實的虛假指控”,並補充道“每個人都有抱怨的權利,但這並不意味著每個人都是對的。

歐盟委員會沒有回覆置評請求。