巴基斯坦是一個急需幫助的國家的典型例子,因為它非常貧窮,而且氣候變遷已經對其產生了影響,2022 年整個國家幾乎完全被洪水淹沒。
儘管自然災害的排放量不到世界溫室氣體排放量的 1%,但它變得越來越普遍,破壞性也越來越大。
在 COP28 期間,預計將就新的損失和損害基金的資金數量達成協議。其目的是支付極端天氣事件造成的代價高昂的後果。
世界銀行是該基金的臨時主辦方,並願意為此目的提供貸款而不是贈款。
另一方面,所謂的「南半球」發展中國家更願意由一個獨立機構來主辦該基金,但主要討論將是投資多少資金以及哪些國家將出資。
布魯塞爾智庫布魯塞爾的分析師塞西莉亞·特拉西(Cecilia Trasi)表示:「歐盟已明確表示(...)願意提供大量捐款來支持這項舉措,捐款金額可能達到數十億歐元。
「另一方面,美國特使約翰·克里也宣布提供數百萬美元的捐款,這與沙烏地阿拉伯和中國等1992年被視為發展中國家的國家的意願問題仍然懸而未決。 ,他們會貢獻還是不貢獻?
歐洲議會將派出12人代表團出席會議。該組織中的社會黨和民主黨歐洲議會議員為高額捐款辯護,並表示這有助於顯示全球團結。
該政治團體將在未來幾個月內提議專門為歐盟設立一個類似的基金。
「我們需要幫助人們適應新形勢。我們需要幫助農民,使他們能夠繼續種植對氣候變遷更具抵抗力和彈性的作物,」荷蘭社會主義議員穆罕默德·哈伊姆在一份報告中表示。
“因為歸根結底,如果我們幫助弱勢社區,我們就會為歐洲綠色協議提供支持,而這將使我們所有人受益。”
對特拉西來說,歐盟可以利用這項工具來解決成員國在應對氣候變遷方面所面臨的不平衡。
「看到這將如何影響所有有關財政改革的討論將是非常有趣的,原因很簡單,因為解決這個問題的一種方法也許是為陷入困境但也遭受最嚴重影響的國家提供更多的迴旋餘地氣候變遷的後果,」這位分析師告訴歐洲新聞。
先前的財務承諾尚未兌現
富裕國家仍然錯過了 2019 年設立的第一筆基金。
「嚴酷的現實是,1,000 億美元可能只是發展中國家實際轉型需求的滄海一粟,而發展中國家的實際轉型需求估計有數十億美元。因此,整個轉型預計需要4.4 兆美元(4 兆歐元),因此我們清楚地看到,我們需要增加氣候融資方面的雄心,」特拉西解釋道。
右傾的歐洲人民黨(EPP)表示,應盡快實現。
「歸根結底,我們必須承認這樣一個事實,即歐盟確實正在盡最大努力促進氣候轉型,但如果我們不與美國、中國和印度一起這樣做,我們就無法減緩氣候變化,」葡萄牙人歐洲人民黨歐洲議會議員莉迪亞·佩雷拉(Lidia Pereira) 告訴歐洲新聞台。
她補充說,歐盟還可以透過擴大國內生產可出口到世界其他地區的再生能源系統的能力來發揮作用,但歐盟內部缺乏投資。
「我們需要籌集更多的公共和私人資本,因為我們在清潔技術的發展方面擁有突出的地位。我們有許多新創公司在歐洲各地蓬勃發展,但他們缺乏擴大業務的資本,」佩雷拉說。
Chaim也主張加強清潔技術轉移合作以及私部門參與的夥伴關係,以創造互惠互利的循環
“整個非洲的太陽能電池板比荷蘭這樣的國家還少。想像一下讓他們獲得負擔得起且可持續的太陽能電池板的結果嗎?”他告訴歐洲新聞。
“有一天,我們甚至可以將這種廉價且可持續的能源進口到歐洲。每個人都會從中受益,因為歐盟是能源淨進口國。”
聯合國計畫服務辦公室執行董事豪爾赫·莫雷拉·達席爾瓦在接受採訪時表示,氣候行動「每年需要4-60 億美元(3.6-55 億歐元),其中大部分應流向發展中國家」 」。
「近 80% 的溫室氣體排放來自基礎設施,」他補充道。
“我們需要為發展中國家提供額外融資,以便他們能夠獲得負擔得起的、可持續的、清潔的和包容性的能源,然後我們還需要應對損失和損害以及適應問題。”
同時,隨著氣候變遷的惡化以及自然災害的強度和頻率,越來越多的基礎設施需要重建或更換為更環保的版本。
預計 COP28 上的數千名政治家和科學顧問將就國際氣候融資新框架提出建議,以及如何實施這些框架的明確路線圖。
更正:本文的最初版本錯誤地引用了 Trasi 的說法,稱過渡成本估計為 44 億美元,而不是 4.4 兆美元。