歐盟外長和國防部長週一批准了一項20億歐元計畫增加對烏克蘭的彈藥供應包括透過聯合採購。
愛沙尼亞國防部長漢諾·佩夫庫爾對記者表示：“今天是美好的一天。我們已達成政治協議，向烏克蘭運送100萬枚155毫米砲彈。”只要有意願，就有辦法”
來自歐盟各國的部長們支持幾週前由歐盟最高外交官何塞普·博雷爾(Josep Borrell)公佈的一項三軌提案，該提案將要求成員國從剩餘的彈藥中投入價值10億歐元的彈藥——但很快就會耗盡第一軌下的庫存——然後在第二軌道下追加 10 億歐元的聯合訂單。
烏克蘭明年大約需要 100 萬發彈藥，主要是 155 毫米彈藥。
這筆錢將透過歐洲和平基金（EPF）支付，這是一個預算外基金，成員國可以利用該基金來償還向烏克蘭提供的部分援助。
烏克蘭外交部長德米特羅·庫萊巴對在布魯塞爾達成的協議表示歡迎。他在推特上寫道：“我預計將迅速做出重大決定，這將增強烏克蘭在戰場上的能力。”
'不可抗力'
然而，關於是否允許從非歐盟製造商購買彈藥以及誰應該進行聯合採購談判等問題仍然存在。
聯合採購被視為短期內提高產量和提高歐洲國防工業長期能力（該提案的第三軌道）的最佳方式，並且盡可能快、盡可能便宜。
目前，設想了兩種聯合購買方式。
第一個是透過歐洲國防局 (EDA)，該機構將透過稱其為「不可抗力」的情況來快速處理 155 毫米彈藥的訂單。這將使其能夠在不先招標的情況下開始與業界進行談判。
十七個成員國和挪威已經承諾通過 EDA。
該機構首席執行官伊日·塞迪維 (Jiří Šedivý) 在一份聲明中表示：“這是歐盟支持烏克蘭、歐洲防務合作和 EDA 的重要時刻。”
「EDA 創建了一個靈活、開放的項目，允許所有成員國選擇加入，我預計更多國家會在本週內加入。今天我們有了一個交付框架——現在由成員國來利用並讓業界能夠做出回應，」他補充道。
擺在桌面上的第二個選擇是透過由至少三個國家組成的成員國財團進行聯合採購，其中一個國家主導談判。德國已經表示將向其他成員國開放其採購項目。
德國國防部長鮑里斯·皮斯托利斯週一表示：“首批有興趣加入的合作夥伴是丹麥和荷蘭。但我們也明確準備向其他國家開放。” “我們自己的合約有限，但我們正在製定新的合約。到3月底，我們將收到業界相應的報價，然後可以迅速採取行動。”
一位了解談判情況的歐盟官員上週堅稱，這兩個體係可以互補。
「我們想要的是規模經濟，以便能夠更好地與產業談判。如果我們有20個成員國分別購買，那麼當他們必須面對產業時，這對他們來說並不是一個好的談判。
「這就是為什麼我們希望有巨大的需求。所以我們認為，如果至少三個成員國共同努力，如果一個成員國作為領導者，作為一個國家代表這三個至少三個成員國進行採購，我認為這樣更好，」該官員表示。
“非常雄心勃勃的時間表”
然而，目前尚不清楚歐盟國家在未來幾個月可以從自己的庫存中向烏克蘭提供多少彈藥，也不清楚歐盟工業能否按時生產剩餘的彈藥。
據一位官員稱，EDA 預計將在 5 月底之前下達第一批聯合訂單，並將其描述為「一個非常雄心勃勃的時間表，但同時也是現實的」。
目前平均交貨時間僅 12 個月多一點，但希望透過下大訂單，業界能夠崛起並大幅縮短交貨時間。
歐盟委員會此前預計產能一年內至少可成長17%。
歐盟官員堅稱，歐盟擁有11個成員國的15家公司，能夠生產烏克蘭所需的蘇聯式和西式彈藥。
當被問及歐盟是否能夠滿足烏克蘭的要求時，博雷爾週一也表現得很樂觀，他告訴記者：“我有信心，當然是因為我不是一個樂觀主義者。我是一個積極分子。”
