出於對法治的擔憂，歐盟委員會週三建議從匈牙利扣留 75 億歐元的歐盟資金。
布達佩斯必須在 11 月 19 日之前通過夏季與歐盟行政部門談判的 17 項改革，以避免布魯塞爾威脅凍結其法治機制。
委員會表示：“雖然已經採取或正在進行多項改革，但匈牙利未能充分實施 17 項必要補救措施的核心內容……正如它所承諾的那樣。”
「因此，委員會決定維持其 9 月 18 日的初步提議，暫停對凝聚力政策下三個業務計劃的 65% 承諾，金額達 75 億歐元，」它補充道。
預算專員約翰內斯·哈恩 (Johannes Hahn) 認為，新的法治條件機制是“適用的正確工具”，因為這些改革“永遠不會發生”。
與此同時，歐盟委員會批准了匈牙利 58 億歐元的新冠疫情後復甦計畫——這一步驟需要在今年年底前完成，匈牙利是唯一尚未批准其計畫的成員國。
“超級里程碑”
但布魯塞爾附加了一些條件，要求布達佩斯達到 27 個所謂的“超級里程碑”，以確保資金到位。
這 27 項改革包括作為法治條件性監管一部分已經商定的 17 項措施，以及加強司法獨立性的改革以及歐盟資金審計和報告的新規則。
這些措施包括設立新的獨立反腐敗機構，以及製定規則，如果有關當局不採取行動，則可以對不調查或起訴腐敗的決定提出質疑。
它們還提高了資產申報的透明度，加強了有關利益衝突的規則，並改善了公共採購的競爭和透明度。
在司法方面，委員會呼籲進行改革，透過消除在正常程序之外任命院長和其他法官的可能性，加強該國最高法院的獨立性，從而消除政治幹預的風險。
執行副主席專員瓦爾迪斯·東布羅夫斯基斯強調，“在匈牙利提交付款請求之前，必須完全滿足所有重要的里程碑。”
「簡而言之，在重要的里程碑正確實施之前，不會有任何資金流動，」他補充道。
歐盟國家必須以兩項投票通過所需的特定多數投票決定是否支持委員會的兩項建議。
匈牙利“說服委員會”
成員國可以在 12 月 6 日投票，屆時各國經濟部長齊聚布魯塞爾，召開 Ecofin 會議，布達佩斯阻止了全球企業稅的採用。
布達佩斯的此類否決被其他成員國譴責為勒索，而匈牙利則試圖在其他文件上讓步，包括獲得歐盟資金、支持烏克蘭和製裁俄羅斯。
匈牙利區域發展部長蒂博爾·納夫拉西奇斯(Tibor Navracsics) 週三在布達佩斯向記者保證，政府“將採取所需的額外措施，毫無疑問，我們將在2023 年成功說服委員會(.. .)沒有必要暫停資金。
歐盟委員會預計匈牙利能夠在 2023 年 2 月底之前實現大部分“超級里程碑”，並在屆時根據復甦計劃和條件性監管提出付款請求。
此外，一位歐盟委員會高級官員表示，布達佩斯和布魯塞爾已同意定期報告和監測，這將使後者能夠“如果措施的實施出現問題或逆轉”，能夠重新開放條件機制。
當歐洲新聞台的 Sándor Zsíros 詢問匈牙利是否可以嘗試利用其否決權來否決歐盟委員會透過發行共同債務為烏克蘭籌集 180 億歐元的計畫時，哈恩表示「沒有理由不參與」。
“如果你採用相當保守的計算，”他解釋道，“匈牙利的份額將是 600 萬歐元，而不是十億歐元，而是 600 萬歐元。”
這匈牙利政府上週表示它將向烏克蘭提供1.87億歐元的援助，據稱這是匈牙利根據歐盟委員會的歐盟聯合貸款計劃必須支付的份額。
哈恩說：“我非常有信心，問題最終會得到解決，但是，你知道，委員會做得很好，我們總是有備用計劃。”
“法治的歷史性時刻”
歐洲議會預算控制委員會成員、芬蘭歐洲議會議員佩特里·薩瓦瑪 (EPP) 對歐盟委員會凍結資金的決定表示歡迎，稱其為「法治的歷史性時刻」。
「匈牙利政府有很多時間來實施所要求的措施，但做得還不夠。
「我很高興委員會得出了與我們歐洲議會相同的結論。現在，歐盟成員國有責任確認這一點。如果不能保護歐盟公民的資金免受違規行為的影響，那麼就不能已支付，」他在一份聲明中說。
歐洲議會議員上週以 416 票贊成、124 票反對的壓倒性多數支持一項決議，要求凍結歐盟向匈牙利提供的資金，因為該決議違反了法治。
包括匈牙利赫爾辛基委員會、K-Monitor和匈牙利透明國際組織在內的多個匈牙利非政府組織也對歐盟的決定表示支持，稱其「公平且符合匈牙利的利益」。
「我們歡迎歐盟委員會對最近司法、法院行政和政治操作方面令人震驚的進程的加速及時做出反應，並堅持其期望，因此也希望保護歐盟的獨立性。匈牙利法院，」他們在一份聯合聲明中說。
