托馬斯·阿斯拉克·尤索 (Tuomas Aslak Juuso) 很沮喪。
身為芬蘭21 名薩米人議會的主席，目前他桌上最重要的一項立法——一項影響所有薩米人（歐盟唯一承認的原住民）的法案——看起來可能會第三次失敗。
「令人沮喪的是，薩米人的人權似乎對芬蘭政府沒有任何意義，」他告訴《歐洲新聞》。
其他薩米人對芬蘭總理的批評一反常態地直率桑娜·馬林特別是，她被認為未能採取行動維護他們的權利：指責她違背承諾，並且更關心其他國家人民的權利而不是國內人民的權利。
引起如此恐慌的立法是《薩米議會法案》，該法案規定了芬蘭政府如何與薩米人互動。薩米議會影響薩米人的問題。
近年來聯合國多次批評芬蘭其對待薩米人的方式，並敦促政府整頓內部秩序，並將薩米人的自決權寫入法律。
就在六月，聯合國的一個委員會發現芬蘭違反了國際人權公約關於薩米人政治權利方面的種族歧視。
理論上，《薩米議會法案》將解決所有這些懸而未決的問題，高級官員和部長們承認這些問題有可能嚴重損害芬蘭的國際聲譽。
現任五黨聯合政府答應的最終使該法案獲得通過，但在本屆議會任期內，時間已所剩無幾，赫爾辛基提出新立法的最後期限為11 月14 日，而在此之前，伊納裡薩米議會還需要時間進行審查和批准。
“在政府內部，有些政黨無法同意修改《薩米議會法》的提議。有四個政黨支持該法案，但允許第五個政黨，即中間黨發揮作用，”汁解釋道。
六月，桑娜·馬林北上前往伊納裡，參加議會大廈舉行的慶祝活動。在那裡，她答應的將《薩米議會法》作為優先事項，他說：「我認為，防止未來侵犯權利並尊重薩米人民的自決權非常重要。
「我還認為確保芬蘭立法尊重原住民的權利也很重要，」馬林說。
然而，Juuso 表示，這是他們最後一次收到芬蘭總理的來信，並指出，儘管她有權在沒有政府各黨派一致支持的情況下將該法案提交議會，但她迄今為止選擇不這樣做。
尤索補充道：“對她來說，推動這項法案是一件不尋常的事情，但令人困惑的是，她似乎不願意這樣做，因為她曾多次承諾將該法案提交議會。”
那麼主要的癥結是什麼呢？
中間黨設置的障礙是關於一個極其敏感的問題：薩米人的身份。
在 2015 年薩米議會選舉中，芬蘭最高行政法院裁定，大約 100 名自稱為薩米人的人應被添加到選民名冊中，從而有資格在當年的選舉中投票。
芬蘭約有 10,700 名薩米人，其中三分之一仍居住在傳統的薩米人家園地區，即芬蘭拉普蘭的薩米 (Sápmi)。
許多薩米人認為他們應該能夠決定誰屬於薩米人（誰不屬於薩米人），芬蘭政府在此事上根本不應該有任何發言權。這是聯合國支持的觀點。
一些被芬蘭法院列入選民名冊的人先前與薩米人的身分和文化並沒有任何牢固的聯繫。
其中數十人自稱是“凱米薩米”，其他人是伊納裡薩米，中間黨聲稱——有點難以置信——他們通過阻止來維護“少數中的少數”的人權。行為會不公平地限制某些人的權利。
大多數薩米人將“凱米薩米人”簡單地視為“芬蘭人”，因為凱米薩米語在200 多年前就已經滅絕，而語言的使用是決定誰可以正式成為薩米人並因此被納入選舉的關鍵因素之一登記。
目前，「薩米性」的概念受三代規則管轄，因為大多數人從父母或祖父母那裡學習他們的語言和文化，並且會聽過芬蘭現存的三種薩米語之一——伊納裡薩米語、斯科爾特薩米語或薩米語。
薩米議會對新法案的讓步將這一概念延伸到第四代，但即便如此，自稱為「凱米薩米」的人也不會被列入投票登記冊，因為這種語言已經消亡太久了。
人們確實有充分理由擔心，如果任何人如果薩米人能夠自我認同為「薩米人」並競選薩米議會席位，那麼很快薩米人在自己的議會中就會在土地使用權等問題上變得寡不敵眾，遭到包抄。
「這確實對我們產生了影響。據估計，即使在下一次議會選舉中，薩米人也可能已經成為我們自己議會中的少數派，這是真正代表我們薩米人在任何地方的唯一組織，”說黑印加是一位伊納裡薩米環境顧問，她的工作時間分佈在芬蘭南部的赫爾辛基和北部的赫爾辛基之間。
「薩米議會是我們唯一可以捍衛我們的語言、我們的文化、我們的生計的地方，如果我們失去這些，我們就一無所有，」她告訴歐洲新聞。
穆斯塔表示，到目前為止，她對芬蘭政府感到滿意，該政府由五名遵循女權主義政策議程的女性領導，他們表示尊重人權和平等。
現在她對他們的看法已經變壞了。
「這是虛偽的。桑娜馬林一直在與維吾爾人談論烏克蘭、俄羅斯或中國的人權問題。她一直在驕傲遊行中游行，支持性別和性少數群體。但當談到薩米人時，她卻不這麼認為」不在乎，」穆斯塔說。
“她在薩米議會發表了精彩的演講。她許諾了一些事情，但它沒有實現。她有權力採取行動，但她沒有。”
馬林辦公室拒絕給出任何實質回應，只是表示政府各方之間的討論正在進行中。
至少一名薩米議會議員，因卡·康加斯涅米一直呼籲圍繞該法案中中間黨認為有爭議的部分進行更多對話，但這是一個十年來一直在深入討論的問題，薩米議會領導層渴望解決這些問題已解決，特別是因為它在薩米社區內引起的焦慮和不確定性。
為什麼桑娜·馬林在薩米人權利方面失敗了？
中間黨阻止新立法的原因，以及桑娜·馬林似乎不願意單方面採取行動將該法案提交議會的原因，都與政治有關。
芬蘭四月即將舉行大選，馬林領導的社會民主黨很可能會在這次選舉中失敗，而她也將不再擔任總理。
即使她的政黨是與保守的國家聯合黨組成的新藍紅聯盟的一部分，評論人士也不認為馬林適合擔任財政部長，這一職位傳統上由第二大黨的領導人擔任在政府中。
首先，馬林太左翼了，NCP 無法接受。其次，她並沒有因經濟實力雄厚而贏得聲譽。
因此，違背當前中間黨夥伴的意願，支持《薩米議會法案》可能是糟糕的政治，因為她此時不想破壞政治船隻——特別是因為中間黨有崩潰威脅的記錄政府如果不按自己的方式行事。
馬林顯然正在關注擔任芬蘭最年輕總理後的下一步發展。一連串關於她的個人生活的醜聞夏末發生的事情可能不會造成政治損失，但政府人士表示，這對她造成了情感損失。
很少有內部人士認為她會在四月後繼續留在國內政壇——除非她的政黨在選舉中意外獲勝——而聰明的投資者表示，她已經在尋找一個合適的、高調的國際角色。
對於中間黨來說，被視為反主流薩米人也是為了在芬蘭鄉村贏得選票，他們必須在那裡鞏固自己的基礎。他們也認為，他們應該對傳統薩米人土地上發生的事情以及薩米人的生活方式擁有平等的發言權。
中間黨領袖發言人安妮卡·薩里科沒有回答有關薩米議會法案的具體問題，也沒有回答為什麼她的政黨阻止該立法的通過，但指出該黨官員已於十月初會見了薩米議會主席圖奧馬斯·阿斯拉克·尤索( Tuomas Aslak Juuso)。
歐洲新聞台向其他著名中間黨議員發送的電子郵件和電話均未得到回應。
「如果你是政治家，薩米人的選票不會讓你進入議會，」因卡·穆斯塔挖苦道。
“但如果你反對薩米人的權利，它可能會讓你進入議會。”
