斯洛伐克首都布拉迪斯拉發的中央火車站可以說是烏克蘭難民的十字路口。
伊琳娜是一位帶著兩個小女兒的母親,最近從利沃夫抵達,正前往匈牙利首都布達佩斯。 「我在那裡有朋友可以提供幫助,」她說。
20 歲出頭的安娜正向西前往捷克首都布拉格,她說他因為她的 IT 工作而在那裡有了人脈。
一名斯洛伐克志工是在火車站台上與家人一起耐心等待的志工之一,主要用烏克蘭語或英語交談。需要幫助數十人。
根據斯洛伐克警方聲明,截至3月30日,已有超過283,300名烏克蘭難民進入斯洛伐克。這約佔總人口的 5%,幾乎與人口較多的波蘭目前接納的難民比例相同。
3月25日,斯洛伐克內政部表示,進入該國的難民中,有超過10.4萬人,即五分之二是兒童。
目前尚不清楚有多少人決定留在斯洛伐克這個約有五百五十萬人口的國家。根據緊急狀態法,如果難民前往其他歐盟國家或烏克蘭,他們可以在沒有任何文書的情況下重新進入該國。
亞娜正在送兩個烏克蘭朋友前往捷克共和國,她說她想留在布拉迪斯拉發。她最近開始在當地一所學校兼職。她的孩子很快就會在當地的一所學校開始學習。
布拉迪斯拉發智庫 GLOBSEC 政策研究所的高級研究員 Katarína Klingová 表示,和其他歐洲人一樣,斯洛伐克人對這次入侵感到震驚。
「許多斯洛伐克人開放了自己的家園,為烏克蘭難民提供住宿,」她說。 「許多人前往邊境並提供免費交通;許多人提供了經濟援助、食品捐贈和其他物資。
現在,公共交通站同時播放烏克蘭語和斯洛伐克語和英語。該國國旗懸掛在窗戶和塔樓陽台上。夜晚的首都總統府被烏克蘭的藍色和黃色照亮。
「我非常感謝斯洛伐克公民對烏克蘭家庭的熱情歡迎,」總理愛德華·黑格爾 (Eduard Heger) 3 月 28 日在接受 France24 採訪時表示。
“我們正在努力熱烈歡迎他們,”他補充道,“斯洛伐克公民表現出了他們的寬廣胸懷。”
但衝突發生五週後,慈善機構和前線工作人員警告說,政府需要採取更多措施提供協助。
本週,布拉迪斯拉發才開設了一個 24 小時、大容量的援助中心。 3月23日,斯洛伐克議會通過了所謂的“烏克蘭法”,該法律旨在使斯洛伐克境內的烏克蘭難民的生活更加輕鬆和直接。但直到 3 月 29 日,總統祖扎娜·查普托瓦 (Zuzana Čaputová) 才正式簽署該協議。
第二天,政府同意為難民提供住宿補貼,該補貼將由國家支付給接待難民的旅館經營者或家庭。成人每晚 7 歐元,15 歲以下兒童每晚 3.5 歐元。
斯洛伐克著名公民協會人權聯盟執行長 Zuzana Števulová 表示,鑑於斯洛伐克從未經歷過如此大規模的難民湧入,當局的反應很好。
但她補充說,仍缺少的是國家的財政支持。到目前為止,還沒有任何針對慈善機構的緊急財務計劃來補償他們的這些服務或資助他們的活動。
如果沒有私人捐助者,「我們將無法再為我們的存在和活動提供資金,」什特武洛娃說。 “因此,我們迫切需要國家為我們提供支持方案。”
自3月初以來,烏克蘭難民獲得了無需工作許可證的就業權並獲得基本醫療保健,而兒童則可以上學和幼兒園。
但當地報紙報導稱,該國某些地區的學校空間不足,但該國其他地方仍有充足的空間。非政府組織工作人員表示,當局需要更相互連結的思維。
其中,最近幾天出現了政治醜聞。內政部因向一家私人公司提供價值 250 萬歐元的合約而受到批評,該合約將在東部邊境城鎮米哈洛夫採 (Michalovce) 運營一個大型危機中心。
據報道,選定的公司由商人朱利葉斯·斯洛伐克 (Július Slovák) 擁有,他此前曾在聯合政府四個政黨之一的普通人民和獨立人士黨 (OLaNO) 工作。
內政部長兼 OLaNO 成員羅曼·米庫萊克 (Roman Mikulec) 表示,該公司是邊境沿線慈善機構向他推薦的。
據當地媒體報道,大多數人否認這一點。反對派政治人物要求解釋為什麼這家通常舉辦企業活動的公司被選中從事難民救濟工作,以及為什麼在沒有經過公共採購程序的情況下被選中。
其他人質疑為什麼政府覺得有必要將這項任務私有化。
有傳言稱議會將對米庫萊茨進行信任投票。甚至他的一些聯盟夥伴也開始攻擊他。金融監管機構正在調查此案。
部分由於這場爭議,內政部危機管理主任瑪麗安·德里托姆斯基 (Marián Dritomský) 於 3 月 29 日辭職。
當政府試圖統一行動時,人們擔心公眾情緒可能會惡化。
馬泰貝爾大學的羅伯特·萬塞爾表示:「如果烏克蘭發生長期衝突,在志工能力、財政和難民住宿方面將不可能保持如此高的熱情。」在班斯卡-比斯特里察。
最重要的是,斯洛伐克長期以來一直是俄羅斯錯誤訊息的溫床。自從俄羅斯總統普丁上個月末入侵烏克蘭以來,親俄情緒略有下降。
但很大一部分斯洛伐克民眾仍同情莫斯科。斯洛伐克科學院本週發布的一項調查發現,34%的受訪者認為烏克蘭戰爭是西方強國蓄意挑起的,而俄羅斯只是對他們的挑釁做出了回應。
大約 28% 的人相信普丁的說法,即俄羅斯希望解除烏克蘭武裝並「去納粹化」。
GLOBSEC 智庫的克林戈瓦警告說,俄羅斯在斯洛伐克的宣傳管道也試圖讓公眾輿論反對烏克蘭難民。
「許多假資訊媒體試圖編造烏克蘭難民免費獲得幫助和一切的故事,而一些斯洛伐克人,包括老年人,卻沒有得到照顧,」她說。
分析師表示,這兩個問題並不是分開的。如果國家無法為慈善機構和救援人員提供更有效的資金,有些人將難以繼續生存,從而給國家服務帶來額外壓力。反過來,這可能會加劇人們對烏克蘭難民比斯洛伐克人受到更好待遇的看法。
同時,如果沒有政府的有效領導,公眾可能會開始感到自己承擔著幫助難民的全部負擔,這是一個問題,因為烏克蘭戰爭預計將導致生活成本顯著增加。
經濟部長理查德·蘇利克 (Richard Sulík) 表示,烏克蘭戰爭對斯洛伐克經濟的影響可能比 COVID-19 大流行更大。 2019年,該國78%的進口石油和成品油來自俄羅斯。預測者尚未修改斯洛伐克今年的 GDP 成長預測。
勞工部長米蘭·克拉伊尼亞克 (Milan Krajniak) 3 月中旬表示,在斯洛伐克勞動力受到影響之前,大約 6 萬名烏克蘭難民將能夠找到工作。
人權聯盟的什特武洛娃表示:“政府必須想辦法減輕斯洛伐克公民和居民的負擔和壓力。”
“我相信這對於防止公眾輿論對烏克蘭難民產生負面轉變至關重要。”