假期季節的結束預示著今年秋天一系列緊迫的英國脫歐相關問題將重新回到中心舞台。
保留先前英國與歐盟安排的寬限期將在不同階段結束，這對已經受到干擾的貿易施加新的限制。
英國在應對勞動力短缺和供應鏈中斷之際，面臨對歐盟進口的新檢查，更不用說持續的疫情了。
COVID-19 對經濟的打擊很難擺脫英國脫歐帶來的影響。然而商業團體表示，英國脫離布魯塞爾軌道的最初幾個月的影響非常嚴重，鮑里斯·約翰遜政府的主權優先戰略加劇了這種影響。
北愛爾蘭的變化避免了懸崖邊緣，但再次推遲並沒有解決英國脫歐後規則協議的根本分歧。
歐洲新聞網關注了今年秋天首相面臨的五個問題，尤其是影響食品供應的問題，而他自己的脫歐計劃已在很大程度上解決了這些問題。
1. 卡車司機：英國政府“未能理解短缺”
夏季，英國的食品供應問題變得越來越明顯。英國脫歐和新冠疫情大流行共同導致一些超市貨架空空如也。
一個重要因素是貨車司機短缺。貨運業估計缺少約 9 萬名員工，這是疫情期間培訓和測試暫停一年的結果，也是歐盟運輸公司大量外流的原因。
英國物流公司進行的研究顯示，截至 2020 年 6 月，約有 14,000 人離開英國返回祖國，但只有 600 人回來。根據英國脫歐後的移民規定，來自歐洲的新司機不能再像以前那樣輕鬆地來英國工作。
然而，英國政府拒絕了該行業向歐洲司機發放臨時簽證的呼籲，而是放寬了工作時間限制，並要求企業僱用英國工人。
這帶來了憤怒公路運輸協會的回應8 月 31 日。
他補充說：「這個系統有問題，需要改變，以解決技術工人的短缺問題。」他批評政府「忽視了卡車司機」。緊缺職業清單”，旨在發現問題並促進招聘。
6 月，RHA 協調了運輸和食品工業團體的呼籲，這些團體寫信給首相警告卡車司機長期短缺可能會擾亂供應。英國退出歐盟是列出的幾個因素之一。
英國物流協會及英國零售商協會（BRC）8月跟進，發出聯合上訴為歐盟司機提供臨時簽證以緩解此問題。
2.其他勞動力短缺：聖誕用品“面臨風險”
其他領域也出現了嚴重的勞動力短缺，包括護理業、建築業、旅館業和農業——近年來這些領域都特別依賴歐盟工人。
英國食品和飲料業也呼籲英國政府改變脫歐後的移民規則。
一個跨產業報告8 月 26 日發表的警告稱，「他們（勞動力短缺）很有可能很快就會達到臨界點」。它強調了幾個原因，聲稱英國脫歐後的“基於積分的移民制度將低技術工人排除在外”，例如“司機、屠夫和季節性工人”。
全國農民聯盟（NFU）加入多個行業組織申請為期 12 個月的“COVID-19 恢復簽證”，以促進海外招聘和其他措施，包括審查歐盟自由流動結束對食品業的影響。
NFU 總裁湯姆‧布拉德肖(Tom Bradshaw) 表示：「農場企業已竭盡全力在國內招募員工，但即使薪資越來越有競爭力，也幾乎沒有什麼影響，因為勞動力資源非常有限，反而只會增加生產成本。
勞動力短缺導致牲畜過剩，數千頭生豬等待屠宰。供應問題也導致速食連鎖店採取緊急措施：麥當勞從菜單中撤下奶昔，Nando's 暫時關閉了數十家門市，肯德基則警告部分商品缺貨。
貿易機構蘇格蘭食品和飲料公司 8 月的一項調查發現，93% 的公司都有難以填補的職缺。在一個產業聯合呼籲，一些團體呼籲將招募範圍擴大到歐盟和其他海外工人。
執行長詹姆斯·威瑟斯（James Withers）在一份報告中指出：“英國脫歐對勞動力市場造成了巨大衝擊；英國脫歐是在疫情期間實施的，當時供應鏈已經緊張。”推特話題，呼籲政府採取行動，防止局勢惡化。 「是的，聖誕節正面臨風險，」他補充道。
3. 英國進口管制生效
儘管英國脫歐的核心目標是“奪回控制權”，但事實上英國尚未對歐盟進口實施全面控制。
原計劃於春季和夏季開始的檢查已去年三月延後，政府表示企業需要更多時間來適應“新流程和要求」。
然而，在接下來的幾個月裡，隨著更多寬限期的結束，這些變更最終將生效。
從10月1日起，更多從歐盟進口到英國的農產品必須預先通知英國當局，並需要健康證明。自 2022 年 1 月 1 日起，這將涵蓋所有此類產品。
同樣從元旦開始，將需要進行完整的海關申報以及安全保障申報。將開始對動植物產品進行實體檢查。 《原產地規則》的要求將更加嚴格。
從 2022 年 3 月起，將對從歐盟進口的活動物以及所有受監管的植物和植物產品開始進行檢查。但執行這些任務可能有缺乏獸醫的風險。 2021 年，從歐盟抵達英國的人數大幅下降，部分原因是嚴格的新招募標準。
馬莎百貨(Marks & Spencer) 負責人阿奇·諾曼(Archie Norman) 表示，英國即將實施的進口管制「可能會給法國起司生產商和西班牙香腸製造商造成沉重打擊，其成本與我們試圖向歐盟出口食品所面臨的成本相同」。
4. 繁文縟節：英國-歐盟貿易商呼救
甚至在新檢查生效之前，英國脫歐後的邊境官僚機構就已經對英國和歐盟之間的貿易造成了嚴重干擾。許多人仍然面臨報關、其他文書工作、運輸延誤和更高成本的困擾。
一些進口商指責英國政府手續繁瑣、限制繁瑣。
卡勒姆·亨德森（Callum Henderson）的英國大石油公司從西班牙南部進口橄欖油，他表示英國脫歐造成的一些額外繁文縟節是英國強加的。他列舉了複雜的流程導致運輸成本增加76%，以及交貨嚴重延誤的情況。
他在 7 月指出：“以前的交貨期為 14 天，現在交貨期為 52 天。”
葡萄酒產業的困境
威爾斯葡萄酒進口商丹尼爾·蘭伯特 (Daniel Lambert) 表示：“在我從事貿易的 29 年裡，運往英國的物流從未如此糟糕，來自歐盟的庫存延遲顯示出零改善的跡象。”在推特上說並補充說，英國脫歐後，「幾天變成了幾週」。
他警告說，文書工作的挑戰將變得更糟，並指出英國政府未來將對從歐盟進口的有機葡萄酒實施「超出愚蠢範圍」的限制和檢查。
另一方面，法國朗格多克地區向英國出口葡萄酒的Domaine Gayda 酒莊的蒂姆·福特(Tim Ford) 表示，新的文書工作“不會造成任何問題”，儘管“提貨的等待時間可能是去年的兩倍」。
然而，他擔心英國將於 2022 年稍後生效的另一項要求，屆時所有葡萄酒進口都需要在背面標籤上包含進口商詳細資訊。
「我們將能夠處理大多數事情，但背面標籤規則......將改變遊戲規則，我不知道我們將如何處理它，」他告訴歐洲新聞。 “我們真的希望這個能被踢下路！”
另一項暫時避免企業陷入更多麻煩的舉措是，政府將在英國銷售的商品必須攜帶新標籤的要求推遲了一年。英國產品安全標誌，原定明年一月生效。
“官僚主義的方丹戈”
數據來自食品和飲料聯合會 (FDF)9月2日發布的數據顯示，2021年上半年英國對歐盟出口較2020年同期下降15.9%（較2019年下降27.4%）。對非歐盟國家的食品和飲料銷售額成長了 13%，但不足以阻止整體下降 4.5%。
一個《星期日郵報》的社論8月29日，英國政府抨擊了“邊境官僚主義的詛咒”，抨擊“過時的”歐盟海關規則阻礙了英國的出口，以及英國自己對進口的“令人厭煩和自殘的限制”。
寫在同一張紙上瑪莎百貨老闆阿奇諾曼表示，這些規定「與密切貿易夥伴之間的現代新鮮食品供應鏈不一致…官僚作風」。他補充說，瑪莎百貨的車輛在前往港口時平均攜帶 700 頁的文件。
他的文章和社論都沒有提及英國自願退出單一市場和關稅同盟。 2017 年 1 月，梅伊政府認為留歐附加條件與選民在去年夏天的脫歐公投中表達的意願不相容，因此撤回了這項決定。
作為英國的政府研究所解釋由於英國和歐盟不再適用相同的海關規則、監管標準或執行機制，邊境手續是必要的。它們的存在是為了確保繳納關稅或關稅、滿足標準、防止走私並遵守國際義務。
敦促政府“擁有達成的貿易協議”
最後一刻歐盟與英國貿易協定該研究所指出，鮑里斯·約翰遜(Boris Johnson)談判達成的協議避免了關稅和配額，但對簡化邊境流程幾乎沒有作用。
在一個六月發布的調查英格蘭東北部商會發現，75% 的國際貿易會員表示，英國脫歐貿易協定對其業務產生了負面影響。超過三分之一的人在與歐盟的貿易中遭受了損失——這個數字使非歐盟貿易的損失相形見絀，這表明責任在於英國脫歐而不是大流行。
即將卸任的執行長詹姆斯‧拉姆斯博瑟姆 (James Ramsbotham)寫信給鮑里斯·約翰遜7月，提出了一系列建議，首先要求政府「掌控英國和歐盟之間談判、簽署和實施的貿易協定，並承認其造成的問題，並繼續解決這一問題」。
阿奇·諾曼呼籲歐盟和英國就「等同」達成一致，相互承認彼此的標準。但布魯塞爾排除了這一點在談判期間，英國拒絕自由流動和歐盟法院管轄權。
5. 北愛爾蘭：拖延症並不能解決爭端
影響北愛爾蘭的迫在眉睫的變化再次被推遲，避免了今年秋天歐盟與英國關係中最大的潛在爆發點。
然而，雙方在執行英國脫歐離婚協議中商定的協議方面仍存在分歧。
9月7日，英國政府表示它再次推遲了從英國運往北愛爾蘭的貨物的新規定。
這歐盟委員會回應，表示他們「注意到」英國的最新聲明，但表示「我們不會同意重新談判該議定書」。
英國進行內部檢查的原因是為了表明其遵守歐盟法律，因為北愛爾蘭在海關、農業和產品標準等領域繼續遵循歐盟規則。但進一步的變化可能會加劇貿易中斷，導致今年稍早北愛爾蘭的緊張局勢再升級，特別是在工會社區。
該協議的實施遇到了麻煩——監督該協議的聯合委員會確定了二十多個具體問題領域——今年困擾著歐盟與英國的關係。
七月 布魯塞爾暫停採取法律行動與倫敦的比賽是在英國今年早些時候單方面延長兩次寬限期之後開始的，以留出一些喘息的空間。此前，英國政府呼籲在討論繼續進行的同時實行「停頓期」。
這英國最新提案- 加強在英國脫歐談判代表戴維·弗羅斯特的講話9 月 4 日－相當於對協議進行實質修改的要求。布魯塞爾有拒絕重新談判，但表示已準備好與英國政府接觸以尋求解決方案。
倫敦威脅要推翻該協議，並指責布魯塞爾在應用協議時採取「法律純粹主義」。但鮑里斯·約翰遜是其聯合設計師，北愛爾蘭與歐盟法律多個方面的約束力是存在的文字中黑白分明。
該條約的目的是調和英國在脫歐問題上的分歧與避免愛爾蘭島出現硬地邊界的需要。歐盟堅稱必須全面實施該規定以保護其單一市場。英國呼籲更大的靈活性，並指出該協議旨在保護所有社區。
一個上議院委員會的報告7月底發表的聲明批評了雙方做法的「根本缺陷」：「英國方面缺乏清晰度、透明度和準備程度；歐盟方面缺乏平衡、理解和靈活性」…並得出結論，「各方迫切需要共同努力建立信任」。
鮑里斯·約翰遜承諾“完成脫歐”，並按時將英國帶出歐盟。但離開歐盟單一市場和關稅同盟的決定，加上政府對主權的重視，對英國最大的貿易夥伴造成了巨大的障礙，而這種障礙似乎將是長期存在的。
作為彼得凱爾納評論歐洲卡內基智庫表示：“更大的事實是，在這件事上以及在許多其他事情上，英國選擇了脫歐，但沒有理解其決定的全部後果。”
本文最初發表於 9 月 6 日，現已更新，以考慮有關北愛爾蘭的新進展。
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