歐盟議會在推出綠色通行證之前推動免費PCR檢測

歐洲議會希望歐盟國家在今年夏天推出歐盟範圍內的綠色證書之前確保普遍、可及和免費的冠狀病毒檢測。

該證書旨在促進工作和旅遊自由流動,將包括有關疫苗接種、COVID-19 康復和 PCR 檢測陰性的資訊。如果歐盟公民至少具備這三個要素之一,就可以獲得通行證。一劑疫苗就足以應用。

歐盟委員會提出旅遊通行證提案三月中旬。作為歐盟決策週期聯合立法者的歐洲議會和歐盟理事會正在快速推進圍繞文本的談判。這三個機構一致認為該工具應在夏季開始之前部署。

週四,半圓採取了官方立場,以540票贊成、119票反對、31票棄權通過了修改後的文本。

在新的要求中,歐洲議會議員希望歐盟國家“確保普遍、可及、及時和免費的檢測”,以避免對那些未接種疫苗(或不想接種疫苗)和不能接種疫苗的人的歧視負擔得起測試。

PCR檢測價格差異很大整個集團並取決於幾個條件。例如,在比利時,對於表現出 COVID-19 症狀、有過高風險接觸史或從指定為紅區的國家返回的人,PCR 檢測是免費的。然而,想要出國旅行的人必須預付 46.81 歐元。在其他成員國,費用可能高達 100 歐元。

「我們當中有些人還沒有獲得疫苗,不是因為我們想要或不願意,而是因為疫苗對我們所有人來說還不夠廣泛。因此,測試的要素也可以用於該證書需要讓我們所有公民都能獲得、輕鬆取得和負擔得起,」自由派組織「復興歐洲」的羅馬尼亞歐洲議會議員德拉戈斯·圖多拉什(Dragos Tudorache)說。

“否則證書的引入可能會造成歧視。”

測試價格並未包含在委員會的立法草案中。這位高階主管簡單地表示,NAAT/RT-PCR 和快速抗原檢測將是公認的兩種獲得通過的類型。

週四下午,歐盟委員會發言人表示,成員國應制定措施,提供證書並讓人們負擔得起,但他補充說,價格和報銷問題取決於國家當局。目前尚不清楚各國是否同意取消所有費用。

無額外旅行限制

歐洲議會還要求,獲得綠證的人在抵達目的地國時「不應受到額外的旅行限制,例如檢疫、自我隔離或檢測」。

西班牙已宣布不會對歐盟通行證持有者實施檢疫或檢測。委員會敦促各國在限制和豁免方面保持一致。

對未經歐洲藥品管理局(EMA)批准的疫苗(例如中國的國藥控股和俄羅斯的Sputnik V)引入自動識別的嘗試未能通過。

歐洲議會議員最終認可了委員會最初的做法:只有獲得 EMA 批准的疫苗才能有效申請該證書。截至今天,獲得 EMA 批准的疫苗包括 Pfizer-BioNTech、Moderna、AstraZeneca 和 Janssen(強生),所有這些疫苗目前都在使用中。

立法者在一份新聞稿中表示:“將由成員國決定是否也接受其他成員國針對世界衛生組織(WHO)列出的緊急使用疫苗簽發的疫苗接種證書。”

此外,立法者表示,旅行通行證的有效期僅為12 個月,並強調該文書不會等同於旅行證件(即,它不應成為實際的護照),也不會成為“行使自由權利的先決條件” 。

「人們需要保護自己。我也這樣做。保持距離,戴上口罩,我認為這是人民自決權的一個例子,他們知道這是什麼,所以他們能夠保護自己,」來自歐洲人民黨(EPP)的德國議員赫爾穆特·格金(Helmut Geuking)說。

「這就是為什麼我們不需要某種疫苗接種護照來旅行或工作。但我們需要明確、合理、相稱的規則,最重要的是,我們需要不侵犯和限制公民自由的規則。”

歐洲議會強調,歐盟範圍內的證書應與成員國可能自行製定和部署的任何其他類似措施一起發揮作用。議員們還投票贊成一項平行提案,將該計劃擴大到合法居留或居住在歐盟境內的非歐盟國家的國民。

既然半圓已經通過了其談判授權,注意力轉向歐盟理事會,各國部長將必須決定是否同意議會的要求或繼續辯論文本,直到雙方找到妥協方案。

理事會通過其官方立場4月14日,但沒有提及測試價格。該委員會認為,實施或取消旅行限制必須仍然是國家權力,這與議會對通行證持有者實施空白豁免的立場相矛盾。

另一個潛在的爭論點可能是個人資料:成員國希望將證書推出期間收集的個人資料用於其他目的,只要國家法律提供這樣做的法律依據。