分析:5000億歐元復甦基金計畫是歐洲的「漢密爾頓時刻」嗎?

1790 年,新成立的美國達成了歷史性的憲法妥協,由三位開國元勳:亞歷山大·漢密爾頓、亞歷山大·漢密爾頓、詹姆斯·麥迪遜;和托馬斯·傑斐遜。

雙方同意將美國首都設在馬裡蘭州和傑斐遜的家鄉維吉尼亞州之間。

當然更重要的是,美國聯邦政府也承擔了美國各州在獨立戰爭期間產生的全部債務,為我們今天所知的美國建立了一個強大的中央聯邦政府奠定了基礎。

昨天,透過視訊連線,在全球大流行期間,法國和德國在埃馬紐埃爾·馬克宏和安格拉·默克爾的領導下創造了歐洲的「漢密爾頓時刻」嗎?

嗯,不完全是。但是,昨晚歐盟最富有和最強大的國家之間達成的協議無疑是一大進步,並發出了一個政治信號,表明歐盟正在進行更密切和更深入的合作。

那麼他們同意了什麼?德國和法國聯手推動設立5,000億歐元的歐盟復甦基金。

這些資金將透過歐盟委員會在資本市場借款籌集,並將用於支持歐盟支出,而不是向各國政府提供貸款。

隨著非洲大陸經濟遭受重創,各國面臨第二次世界大戰以來最嚴重的衰退,南北分歧嚴重,需要採取一項大膽的措施。梅克爾和馬克宏顯然認為這就是突破時刻。

德國總理在會後的記者會上表示,歐盟正面臨「史上最嚴重的危機,這種危機需要適當的解決方案」。法國總統將這些提議描述為“重大一步”,並補充說:“這是將實際預算資金轉移到受影響最嚴重的地區和受影響最嚴重的行業。”

值得注意的是,他們應對冠狀病毒危機的解決方案是包括贈款——而不僅僅是貸款——而且金額遠高於大多數人的預期。

這一消息受到一些人的歡迎。西班牙首相、復甦基金的主要支持者之一佩德羅·桑切斯在推特上稱讚這是「朝著正確方向邁出的第一步,也是一項符合我們需求的舉措」。

愛爾蘭總理添加了「一劑金融利尿劑,以推動歐盟發展。對歐洲和愛爾蘭來說也是好消息」。

但這並不意味著交易已經敲定。遠非如此。

相較之下,所謂「節儉四人」之一的奧地利總理則顯得不那麼熱情:「我們的立場沒有改變。我們準備透過貸款幫助受影響最嚴重的國家。我們預計更新後的多批次貸款融資將反映新的優先事項,而不是提高上限。

波蘭和匈牙利等其他國家預計會以什麼價格支持該協議仍不清楚。

梅克爾-馬克宏的提議無疑增加了所有 27 個成員國之間達成最終協議的前景。

然而,這將取決於理事會主席查爾斯·米歇爾的決定。這似乎還很遙遠。安理會會議尚未安排,明顯存在深刻分歧,任何一個國家都可以否決。請記住,這項提案涉及歐盟預算,即為期七年的多年期金融框架(MFF),該框架已陷入曠日持久的談判。

因此,對歐洲來說,這還不是漢彌爾頓時刻。但是,毫無疑問,這很重要。歐盟最強大的國家推動建立一個更一體化、更依賴的聯盟。更多的歐洲,而不是更少。難怪馬克宏先生臉上洋溢著燦爛的笑容。

達倫‧麥卡弗里 (Darren McCaffrey) 是歐洲新聞台的政治編輯。

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