在最近舉行的 COP28 氣候談判中承諾提供 70 億美元(64 億歐元)用於改造全球糧食系統,這清楚地表明各國政府和慈善家認識到氣候危機的緊迫性及其對糧食安全的影響。
這筆資金將在一定程度上幫助實現《阿聯酋永續農業、彈性糧食系統和氣候行動宣言》的目標,該宣言得到了超過 159 個國家的支持。
它還將有助於填補科學和創新方面的投資缺口,以解決在不損害地球的情況下維持人口生存的複雜困境。
但投資只是這個難題的一小部分。在有關糧食系統轉型的討論中,種子的作用很大程度上被忽視,這是一個嚴重的疏忽。
在增強氣候適應能力方面,沒有任何農業投入比種子本身更有影響力了。
種子也需要資金才能茁壯成長
通常,最大的挑戰是擴大種子創新規模並將其惠及數百萬小農。
因此,到 2030 年及以後實現作物生產力的必要提高需要建立創造性的合作夥伴關係,充分發揮公共和私營部門的優勢,並擴大現有舉措的規模。
在推廣最新的耐氣候作物並確保小農獲得這些改良種子時,公共和私營部門發揮互補作用。
首先,大規模部署農業創新肯定需要持續且大量的資金,而僅靠公共或私營部門無法達到所需的水準。
顯然,工業界可以動員更多資金(而且往往更快),從而加強政府和發展機構的公共投資。
一些估計認為,私營部門可以彌補實現聯合國永續發展目標(包括消除飢餓)所需的 2.5 兆美元(2.29 歐元)年度資金缺口的一半以上。
例如,私營種子部門每年投資 100 億美元(91.7 億歐元)用於 80 多種作物的研發。
聯合投資可以幫助加強端到端作物育種計劃,以快速開發新品種,更好地應對氣溫升高、水資源短缺和新的害蟲威脅。
提高作物生產力是可能的
其次,公共和私營部門提供不同形式的專業知識和知識,這些專業知識和知識在共享時可以填補創新管道中的空白,以確保種子得到改進和適應,以滿足農民,特別是發展中國家農民的獨特需求。
公共資助的研究,例如國際農業研究諮詢小組所進行的研究,在提供科學服務方面發揮著至關重要的作用,這些科學服務於減少糧食不安全和貧困等全球目標,而無需承擔商業壓力。
另一方面,私營種子部門可以補充和擴展這項工作,透過將這些改良種子推向市場並確保穩定供應來確保最後一英里的交付。
種子公司透過與農民、零售商、貿易商和加工商的定期接觸收集實用見解。然後,這種市場情報轉化為有針對性的育種目標,以應對特定的氣候相關挑戰。
例如,蔬菜育種是高度細分的,因此市場上有數千種創新番茄品種,這最大限度地提高了農民找到適合當地條件的品種的機會。
鑑於聯合國糧食及農業組織 (FAO) 制定的新路線圖的目標之一是到 2050 年將低收入國家的作物生產力提高 2.3%,全球作物部門必須共同努力,實現可持續集約化和市場化送貨。
我們知道這是可能的。儘管耕地減少了 1.3 億公頃,但過去 20 年來,全球主要作物產量仍增加了 50%。這就是我們在與國際農業研究諮詢小組啟動新簽署的合作夥伴關係時所體現的雄心壯志。
最後,公共和私營部門都有機會接觸到從國家研究機構到種子協會等關鍵參與者,這使得每個部門獨立提供的價值更加複雜。
給種子應有的地位
種子產業可以圍繞競爭前問題將整個產業團結起來,以支持長期永續發展。
這是最近在《阿聯酋宣言》簽署國之一盧安達與非營利組織「公平星球」啟動的「種子復原力」計畫的目標。
該計畫旨在透過改良、認證的作物品種試驗,找出最好的最新種子,為盧安達農民提供最大的選擇和提高產量的機會,儘管面臨氣候變遷的挑戰。
然後,公共和非營利合作夥伴將提供良好農業實踐的培訓,以最大限度地利用改良種子的好處。
種子換食品聯盟是公私民間夥伴關係,是另一個旨在動員包容性種子系統行動的倡議。
改造世界各地的糧食系統以確保在淨零排放競賽中不讓任何人落後,需要持續的資金,但也需要各方接受新的工作方式。
距離下一次氣候談判還有不到一年的時間。在那之前,政策制定者必須在糧食系統轉型和氣候行動的討論中給予種子應有的地位。
透過更密切的合作,公共和私營種子部門可以推出新的、創造性的解決方案,事實上,這些解決方案可能會克服一切困難實現消除飢餓的目標。
邁克爾凱勒 (Michael Keller) 擔任國際種子聯合會 (ISF) 秘書長。
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