在今天向部長會議提交法國 2023 年預算之前——這是馬克宏政府自失去議會多數席位以來的首次預算——法國政府宣布將對 35 歐元以下的圖書配送訂單實施最低收費。
3 歐元的最低收費將有助於小型獨立書商與亞馬遜和其他大型線上零售商競爭。
「這將使圖書業適應數位時代,恢復大型電子商務平台之間的平衡,無論訂單大小,這些平台幾乎都提供免費的圖書送貨服務。書店無法匹配這些送貨價格,」法國文化部和財政部在聯合聲明中表示。
「3 歐元的送貨費對於圖書購買者來說並不具有勸阻作用,而 35 歐元的門檻將有利於分組訂單,這對環境而言是有利的。”
就其網站法國文化部將圖書市場描述為“文化產業之首”,並表示當地的小型商店對該行業尤其重要。
一個報告已交付去年向法國參議院提交的一份報告指出,亞馬遜和 Fanc 佔據了法國線上圖書銷售的 80%,這些公司的主導地位使他們能夠提供免費送貨服務,從而削弱競爭對手。
據估計,該國約有 3,500 家獨立書店。
又一章…
這並不是法國政府第一次採取措施來創造公平競爭環境。
自 1981 年以來,法國強制規定圖書固定價格,最高折扣為 5%,並於 2010 年將該法律擴大到涵蓋電子書。
2014年,法國政府推出了一項法律,禁止免費送貨,但亞馬遜和Fnac等其他供應商的回應是每次送貨收取1美分的象徵性費用。當地書店通常收取高達 7 歐元的書籍運費。
2021 年 12 月通過了立法,透過最低送貨費來堵住 1 美分的漏洞,但在政府決定該費用的金額之前,該法律無法生效。
流行病援助
疫情期間,法國政府為獨立書店的運輸費用提供保險,以鼓勵遠距銷售。
時任經濟和文化部長布魯諾·勒梅爾 (Bruno Le Maire) 和羅塞琳·巴切洛特 (Roselyne Bachelot) 於 2020 年 11 月宣布了一項機制,幫助書商透過線上銷售繼續開展活動。國家承擔禁閉期間書籍的寄送費用,允許書商僅向顧客收取法定最低 0.01 歐元的運輸費用。
布魯諾·勒梅爾表示,政府“已充分動員起來支持受危機影響的當地企業”,並且新設備允許“獨立書商開展遠程銷售活動,而與主要數字平台的交付成本沒有任何差異。”
巴切洛特當時表示,透過支付運費,“國家再次支持書店,恢復公平競爭並促進其遠程銷售。”
接下來怎麼辦?
根據路透社報道,法國現在需要將其計劃通知歐盟,並可以在歐盟委員會批准六個月後引入最低費用。
法國書店協會SLF(Syndicat de la librairie française)於9月23日星期五發表聲明稱,3歐元的費用是不夠的,因為這意味著書店在向顧客加急圖書時仍將虧本銷售。 SLF 呼籲政府降低法國郵局運送書籍的費用。
法國政府今天(9 月 26 日星期一)公佈了預算。