無論法國政府發出何種警告,巴尼耶總理內閣倒台並辭職後,國內和國際都沒有立即發生動盪。但如果沒有有效的預算,公共赤字可能會進一步上升,不確定性也會推高該國本已龐大的債務的再融資成本。
馬克宏總統現在需要任命一位新總理,其任務是組成新政府。但年底前通過新預算的機會非常渺茫。
如果到 12 月 20 日仍未對預算進行投票,其中一種可能性是將 2024 年預算延長至 2025 年。
英國跨國公司的最新分析指出:「將 2024 年預算結轉到整個 2025 財年,政府預算赤字可能會達到 GDP 的 6.3-6.6% 左右,高於 2024 年估計的 GDP 的 6.1%」。 。
法國已經面臨相當大的超支壓力,歐盟財政規則要求歐元區各成員國將赤字控制在GDP的3%以下。
巴克萊在他們的分析中補充說,政治格局太不穩定,目前還無法改變他們的預測,這為新政府敞開了大門,並在2025 年第一季之前迅速批准2025 年預算,「這將帶來一些財政調整」。分析補充說:「在這種情況下,我們認為我們對佔GDP 5.8%的總體政府赤字預測,其中已經包括比巴尼耶先生的預算更寬鬆的財政立場和更低的名目成長預測,仍然可以大致實現。
法國會不會出現像美國那樣的政府關門?
不,法國有一個法律框架,可以防止政府關閉。
為了在新的一年中為已批准的承諾提供必要的資金,任何新政府或目前的看守政府最有可能的情況似乎是「在12 月19 日之前向議會提出一項特別法律,以確保繼續徵收現有稅收, 」分析指出。
至於社會安全基金,立法並不清楚如果社會安全融資法案被拒絕會發生什麼事。 (社會安全預算是透過啟動憲法第49.3條,在未經投票的情況下強行通過國民議會,從而引發對政府的不信任投票。)
法國的社會福利不會停止,繳款將持續徵收。最迫切的問題似乎是社會保障體系背後的運營商缺乏授權,該體系通常在金融市場上籌集資金達到批准的上限。
分析稱:“法國參議院社會保障融資報告員早些時候建議,可以將借貸上限納入臨時立法工具,允許社會保障基金繼續根據社會保障法規定的條款運作。”
根據巴克萊的預期,根據憲法第72條,地方政府享有“自治權”,因此在無預算的情況下,地方政府可以自由設定支出的金額和細目。
該行的分析為2025年預算在明年初通過的可能性留下了空間,“在這種情況下,我們認為我們的財政預測仍將大致實現。”
即使按照目前的預算,巴克萊預計 2025 年赤字不會大幅削減,並預測明年赤字將佔 GDP 的 5.8%,遠高於政府 5% 的目標。銀行預計經濟成長0.7%,而政府預計成長1.1%。