法國2025年預算計畫目標是削減600億歐元的支出和增加稅收，將赤字降至GDP的5%。然而，經濟學家仍然持懷疑態度，有些人預測赤字會上升，成長會下降，這引發了人們對稅收驅動的整合可持續性的擔憂。
週四，法國政府公佈了 2025 年全面預算計劃，其中包括大幅削減支出和目標增稅，總額達 600 億歐元，旨在解決該國不斷膨脹的赤字問題。
該計畫的目標是到2025年底將預算赤字降至GDP的5%，長期目標是到2029年遵守《馬斯垂克條約》的3%赤字規則。
經濟、財政和工業部長安托萬·阿爾芒(Antoine Armand)和負責預算的部長洛朗·聖馬丁(Laurent Saint-Martin)強調了形勢的緊迫性。
他們在立法草案中寫道，“我們的公共財政狀況十分嚴峻”，並警告說，如果不立即採取果斷行動，公共赤字到 2024 年可能會達到 GDP 的 7%。
然而，儘管後期採取了這些遏制債務利息成本上升的措施，經濟學家仍對政府在如此短的時間內控制如此巨額赤字的能力表示懷疑。
法國2025年預算：提出的主要措施
2025 年財政法案概述了 413 億歐元的支出削減和 193 億歐元的新稅收收入。
透過削減國家支出將節省 215 億歐元。約 148 億歐元將來自恢復社會安全的財務健康，而 50 億歐元將透過減少地方政府支出來節省。
政府的計劃還包括各部門的裁員，以簡化公共服務並降低營運成本。
教育部將進行規模最大的裁員，計畫裁員超過4,000人。
此外，政府計劃透過特殊和臨時稅收捐款籌集 193 億歐元，其中企業和富裕家庭首當其衝：
約 136 億歐元將來自增加的企業稅，而 57 億歐元將來自增加的個人稅。
政府承諾實施嚴格的預算規則：「每增加一歐元的收入，我們將節省兩歐元的支出，」阿爾芒和聖馬丁說。
經濟預測成長 1.1%，赤字降至 5%
預計 2024 年和 2025 年經濟成長均為 1.1%，通膨率預計將從 2024 年的 2.1% 降至 2025 年的 1.8%。
在公共財政方面，預算赤字預計將在2024年惡化，達到GDP的6.1%，高於2023年的5.5%。
根據新的預算草案，到 2025 年，赤字預計將降至 GDP 的 5.0%。
以名目價值計算，預計 2025 年預算缺口將減少 310 億歐元，赤字降至 1,356 億歐元。
預計到 2025 年，該國的公共債務將達到 GDP 的 114.7%，高於 2024 年的 112.9%。
經濟學家也參與其中
一些經濟學家已經對法國雄心勃勃的計劃的可行性表示謹慎和懷疑。
美國銀行(Bank of America)經濟學家魯本·塞古拉-卡尤拉(Ruben Segura-Cayuela)表達了擔憂，他表示：「預算計畫看起來比預期更加雄心勃勃，但野心太大可能會降低其可信度。
他指出，2025 年調整的部分內容仍然“非常不透明”，並批評 2026 年之後的財政軌跡缺乏明確性。
高盛(Goldman Sachs) 經濟學家亞歷山大·斯托特(Alexandre Stott) 也表達了擔憂：「擬議合併的規模以及相應對增稅的依賴讓我們對政府實現2025 年5.0% 赤字目標的能力信心不足。 」
斯托特表示，法國的做法可能面臨挑戰：“我們先前的研究發現，突然調整和基於稅收的整頓往往成功可持續改善財政狀況的機會較低。”
因此，高盛目前預計 2025 年赤字將達到 5.2%，超出政府目標，並已將明年經濟成長預測下調至低於官方預期。
高盛預計巴尼耶總理的政府將在年底前通過預算法案。然而，他們指出，除此之外還存在著很大的不確定性，2025 年 7 月後可能會舉行新的立法選舉。
法國巴黎銀行經濟學家 Stéphane Colliac認為，公眾輿論可能會轉向支持緊縮措施。
他指出，“公眾輿論對公共債務過多的看法已經成熟”，並指出蒙田研究所最近的一項晴雨表顯示，39%的法國公民現在認為債務削減是一個“非常緊迫”的問題，比去年上升了15個百分點。
科利亞克認為，在過去的嘗試失敗的情況下，優先削減支出而不是增加稅收可能會成功，並指出這種方法「過去很少嘗試，特別是在2012-13 年期間，當時政府每年將收入提高GDP 的1%”。 ”
然而，科利亞克警告說，由於消費低迷和企業利潤率下降，目前在不抑制經濟成長的情況下進一步加稅的「餘地很小」。
立法時間表和後續步驟
2025 年財政法案將遵循嚴格的立法時間表。國民議會關於第一部分（收入）的辯論將於 10 月 21 日至 25 日期間舉行。然後，社會安全融資法案的投票定於11月5日進行。
11 月 19 日是 2025 年財政法案的最終投票，該法案將被送交參議院審查，該程序將在憲法截止日期 12 月 21 日之前結束。如果仍有分歧，國會將擁有最終決定權。
憲法委員會可能會在 12 月底之前評估文本的合憲性。
議會階段結束後，法國總統將頒布金融法和社會安全融資法，並於12月31日之前在官方公報上公佈，並於2025年1月生效。
