歐洲民粹主義-是否存在共同的經濟策略?

為了理解右翼民粹主義——通常以民族主義言論、反移民政策和保護主義傾向為特徵——如何看待整個經濟體系,了解其政治根源很重要。

在當前的政治論述中,民粹主義一詞立即表明了一種反建制傾向,如果我們透過建制來假定歐洲的自由議會民主制,那麼民粹主義敘事從定義上就必須批評當前秩序。

正如加州大學聖地亞哥分校教授布拉尼斯拉夫·斯蘭切夫(Branislav Slantchev)對歐洲新聞台總結的那樣:“民粹主義總是讓'人民'與一些模糊的'精英'對立,因此可以根據不滿或'敵人'的不同,利用各種經濟理念。 ' 被定義為。這意味著不存在一種具有相關經濟策略的協調的民粹主義國際。

反對自由主義政策的民粹主義運動蓬勃發展

然而,在21世紀的西歐背景下,在自由市場經濟、福利補貼、旨在吸引外國勞動力的移民制度和自由民主方面有著共同的敵人,這表明了不同但相似的民粹主義運動,這些運動反對現狀。正如斯蘭切夫補充道:“民粹主義原則上堅決反對自由主義政策,因此經濟成長模式將反映出這一點。”

在後共產主義歐洲,民粹主義政權在匈牙利或塞爾維亞等某些地方已經紮根,其共同的敵人與歐洲大陸西部成熟民主國家和已開發經濟體的敵人不同。策略傳播顧問兼「Libek」智庫聯合創始人喬爾傑·特里科甚(Đorđe Trikoš)向歐洲新聞台解釋說,「未經改革的後社會主義經濟體使各自國家更有可能出現民粹主義,而民粹主義本身不太可能在經濟發展中生存下來。

因此,後共產主義歐洲民粹主義運動成功的一個普遍解釋可能是未完成的自由主義經濟改革,這些改革在民粹主義競爭對手之前的自由主義或社會民主主義政府期間被顛覆。

如果我們仔細觀察後共產主義歐洲的一些長期民粹主義政權,就會發現一些共同點。歐爾班領導下的匈牙利和武契奇領導下的塞爾維亞都擁有開放的經濟體,都以吸引外國直接投資為導向,同時建構了一個依附主義的社會政治秩序以支持他們的持續統治。

外交政策研究所歐亞計畫研究員安德拉斯·托特-奇弗拉(András Tóth-Czifra)向歐洲新聞台詳細解釋了民粹主義統治下的匈牙利經濟體系:「政府的政策無疑在過去14年裡促進了經濟成長,如果你仔細觀察的話從長遠來看,這種經濟成長的基礎是廉價勞動力、廉價能源、勞工權利的退化以及少數大型出口導向投資項目,而這些項目往往得到政治支持。而不是知識密集產業和國內消費。

如果我們將先前的聲明與特里科甚關於當前塞爾維亞經濟模式的聲明進行比較,就會出現一個清晰的模式:「塞爾維亞經濟建立在尋租、補貼就業的基礎上,沒有太多的有機發展,以及炫耀性的投資項目,這些項目標誌著實力,但帶來了對社會沒有真正的價值。

匈牙利和塞爾維亞逆民粹潮流

匈牙利和塞爾維亞在各自的民粹主義政權下都實現了穩定(即使不是顯著)的經濟成長,並且沒有轉向所謂的保護主義模式。貝爾格萊德大學教授杜桑·帕夫洛維奇(Dušan Pavlović) 在接受《歐洲新聞》採訪時就塞爾維亞的情況強調了這一點:「該國經濟增長穩定,通脹受控,公共財政平衡,預算赤字僅佔GDP 和公共債務的2.2%此外,塞爾維亞與國際貨幣基金組織的關係可能​​會延續到 2024 年 9 月之後,這凸顯了宏觀經濟的穩定性。

這當然與西歐的民粹主義運動不同,西歐的民粹主義運動通常更傾向於保護主義措施,至少在某種程度上是如此。另一方面,匈牙利和塞爾維亞的民粹主義政權未能將經濟成長轉化為提高大多數公民的生活水平,因為成長本身是建立在政府對外國投資者補貼和剝奪當地公民權利的混合模式之上的。勞動力。

民粹主義統治下抑制經濟成長的因素之一是系統性腐敗,這是透過向忠於政權的資本主義行為者提供經濟利益或有利的市場地位來建構政治忠誠體系的有意產物。

托特-奇弗拉以匈牙利的例子來闡述這一點:「歐爾班政府的既定目標之一是創建一個國內資產階級;在某種程度上,這一目標是透過國家命令和歐盟基金使政治上有聯繫的商業行為者致富來實現的,以及讓他們參與政府推動的外國投資交易。

特里科甚的評估是:“系統性腐敗是塞爾維亞民粹主義勢力強大的主要原因”,而帕夫洛維奇則補充道:“塞爾維亞現任總統似乎已經找到了一種庇護主義模式,可以容忍一定程度的腐敗,只要它不存在。

土耳其受益於政策變化

將匈牙利和塞爾維亞民粹主義政權經濟成果的數據與土耳其的案例進行交叉參照,可以得出民粹主義政權是否必須始終堅持一致的經濟戰略這一問題的結論。查塔姆研究所俄羅斯和歐亞計畫副研究員蒂莫西·阿什(Timothy Ash) 向《歐洲新聞》強調,艾爾段的民粹主義政權已經對其先前的意識形態低利率央行政策進行了根本性改變:“自那以來,情況發生了180 度的轉變。”去年五月的選舉和現在土耳其更好的政策趨勢——回歸正統。

這是一個重要的主張,因為它表明,如果經濟危機威脅到政治穩定,民粹主義政權如何根據必要性建立經濟和金融模型,這在某些情況下可能與他們自己的政治敘事相矛盾。話雖如此,右翼民粹主義政權確實表現出創建腐敗和任人唯親的社會經濟結構的傾向,以便無限期地延長其權力,即使不廢除民主制度和民主制度的基本規則。

總之,雖然民粹主義政權在意識形態上反對自由民主,但它們沒有義務實施保護主義經濟策略。然而,所有民粹主義政權塑造其經濟和政治模式的方式都會刺激大規模腐敗,並最終剝奪人民的選舉權,而民粹主義者上台是為了保護人民免受所謂的邪惡精英的侵害。

此外,長期經濟成長可能會受到民粹主義者政策的負面影響,因為這些政策限制了多元化、創新和自由企業,特別是在中小企業領域。