解釋者:歐盟國家將如何申請冠狀病毒恢復資金?

歐盟委員會已經制定了新冠肺炎 (COVID-19) 復甦一攬子計劃,現在由歐盟領導人就這些條款進行談判。

無論最終金額是多少,成員國都必須滿足一定的條件才能獲得現金。這讓人回想起2008年金融危機時的糟糕回憶,當時的救援計畫意味著嚴厲的緊縮措施作為回報。

委員會明確表示他們不想重溫過去。經濟專員表示,救助工具不附加“條件”,即貸款或債務減免的附加條件。

儘管可能不會出現同樣的緊縮削減,但貸款會有一定的條件。

綠色和數位恢復

成員國必須提交一份包含投資建議的國家計畫。

為了獲得委員會的批准,投資必須優先考慮向更綠色、更數位化的經濟轉型。

「我認為與上一次金融危機的主要區別在於,這次是投資而不是緊縮,」分析師桑德拉·帕蒂(德國經濟研究所)解釋道。

帕蒂解釋說,冠狀病毒的復甦意味著歐盟國家應該花錢,但他們的支出計劃將受到委員會的審查,在這種情況下,他們的綠色和數位野心。

委員會表示,任何支出計畫都不得損害氣候目標。該集團設定的目標是到 2050 年實現碳中和。

結構性改革?

第二個條件是國家計劃必須實現經濟現代化並使其更具彈性。在現階段,它們是故意聽起來含糊的術語,許多人將其翻譯為結構性改革。這可能意味著勞動市場、教育或退休金制度的規則發生變化。

所謂節儉國家是最不願意接受委員會的計劃的,也可以利用這張牌來談判。奧地利、丹麥、瑞典和荷蘭可以嘗試引入更多與結構改革相關的條件。

帕蒂說:“他們將嘗試將透過復甦計劃支出的任何資金與許多條件聯繫起來,特別是在經濟治理方面,也許是建立退休金制度之類的。”

說話強硬

但這可能不是他們在未來艱難的談判中的唯一目標。

西班牙議員路易斯·加里卡諾表示,節儉國家在談判中將有兩個目標。一是降低贈款比例,提高貸款比例,二是增加現金領取條件。

讓我看看錢

另一個問題是時機。各國現在需要資金,談判可能會拖延數月。

最好的情況是,各國政府可以在明年 4 月推出其國家計劃,並於 2021 年開始收到資金。