當超過 88 萬人辭去工作加入烏克蘭武裝部隊時,誰來上班?答案是女性。
過去兩年,女性填補了烏克蘭文職勞動力的空白,進入了傳統上由男性主導的工作。他們已經成為農民、工廠工人、卡車司機和礦工——即使在戰爭結束後,他們也無意停止。
烏克蘭多年來在性別平等方面一直處於上升軌道,但在戰前,仍有重大進展需要取得。
對婦女從事體力勞動的能力的性別陳規定型觀念和恥辱阻礙了她們充分參與勞動市場。事實上,直到 2017 年,女性都被禁止從事被認為對其生殖健康「有害」的工作,例如木工、消防和列車指揮。
許多人被迫從事無酬護理工作,而那些有正式工作的人則集中在低薪行業。女性的收入比男性低 23%,並且僅擔任 23% 的管理職位。總而言之,她們的經濟穩定在很大程度上取決於她們生活中的男人。
不只是暫時的戰時現實
俄羅斯於 2022 年全面入侵烏克蘭,迫使這些動態發生轉變。過去兩年,人口減少了 800 萬,烏克蘭武裝部隊入伍人數超過 100 萬人,其中絕大多數是男性(截至 2024 年初,現役軍人不到 7 萬人)烏克蘭武裝部隊中有女性)。
此外,該國的生育率與韓國持平,僅高於香港,人口老化(超過 22% 的人口年齡超過 65 歲,使烏克蘭成為世界上最古老的國家之一)。
這極大地改變了許多烏克蘭城鎮的人口組成。事實上,最近,第聶伯羅郊外一座城市的一名計畫協調員表示,她所在的城鎮只剩下 11 名男子,而且都是年紀較大的男子。
該國人口結構及其勞動力的變化促使雇主開始在農業和建築等男性主導的行業中僱用女性。
對於女性來說,這不僅反映了暫時的戰時現實,也反映了她們在烏克蘭經濟和社會中的角色發生更廣泛轉變的潛力。現在,他們正抓住機會追求自己的抱負。
在人口基金的一個職業培訓計畫的焦點小組中,一位女性參與者總結了這種心態的轉變:“既然我們進入了這個領域,我們就不會放手。”
然而,歷史提供了一個警示。儘管二戰期間美國女性勞動參與率從 28% 飆升至 34% 以上(這是 20 世紀女性勞動力比例增幅最大的一次),但事實證明,這些進步轉瞬即逝。
到本世紀末,這些女性中有一半已經離開了勞動市場。烏克蘭婦女決心反抗歷史,繼續成為勞動力的重要組成部分。
平等是復甦的核心
為了實現這一目標,性別平等必須成為烏克蘭長期復甦的核心。這意味著承認該國新的人口現實,並確保以前所未有的方式崛起的婦女在維持其經濟角色方面得到支持。
政府必須實施機制,強制採用包容性工作場所政策,例如產假和兒童保育支持,並確保承認現有的護理工作已經完成。在該地區,女性花在無酬護理工作上的時間是男性的兩倍多,這是女性無法進入勞動市場或提前離開的最大障礙。
同時,國際社會必須支持烏克蘭政府確保從農業援助到衝突後重建的所有恢復措施都納入性別考量。
這包括分配資源以進一步培養進入這些行業的女性的技能。透過支持製造業、農業、能源和資訊科技領域的職業培訓計劃,我們可以為女性提供急需的技能,為烏克蘭的復甦和經濟未來做出貢獻。
我們已經看到了職業培訓計劃的實際影響。以烏克蘭北部工業城市蘇梅的奧克薩娜·巴蒂 (Oksana Batiy) 為例,該城市受到持續戰爭的嚴重打擊。她目前正在參加汽車修理工培訓課程。
「我想學習這個職業,不僅僅是作為一份臨時工作,而是一條新的職業道路,」她說。 “由於許多人外出打仗,需要有人來維持運作。我想對我的社區有所幫助。”
在農業領域,婦女已成為關鍵參與者,使烏克蘭得以維持歐洲糧倉的地位。
Yuliya Teslia 是一名來自赫爾鬆的國內流離失所婦女,12 歲時學會了開車,現在正在該領域運用她的技能。 「很多人受傷,而我們缺乏[拖拉機]操作員,」她解釋道。 “我不怕辛苦;我從小就這樣做,現在只是在不同的環境下做。”
這些事態發展正在解決戰爭的一個嚴重後果:烏克蘭婦女面臨的嚴重經濟困難。烏克蘭戰爭對經濟造成了毀滅性影響,尤其是對婦女而言。
夢想明天的國家
截至今年年初,超過400萬烏克蘭人在國內流離失所,失業現象普遍存在。在戰前有工作的人中,女性比男性更有可能面臨極端的財務不安全感(23% 比 14%)。
與男戶長家庭相比,女戶長家庭的家庭月收入較低,因為許多婦女依賴不穩定的收入來源,同時又因流離失所而面臨極端需求。
烏克蘭婦女在這場戰爭中遭受了痛苦,但她們夢想著明天的國家——一個她們的女兒被接受並歡迎加入勞動力隊伍的國家。
他們永遠不會忘記戰爭結束後還有一天。當它到來時,讓我們確保女性佔據主導地位。
馬西莫·戴安娜 (Massimo Diana) 擔任聯合國人口基金 (UNFPA) 烏克蘭代表。