隨著美國大選懸而未決,歐洲領導人正在為唐納德·川普再次當選總統做好心理準備——這一事件不僅會對貿易和外交產生重大影響,而且還會對集體安全架構產生重大影響,自自二戰以來,集體安全架構使歐洲大部分地區保持相對和平。
目前,川普的競選活動主要集中在他的國內議程上,但他的任期為他將如何處理他的國家與歐洲打交道提供了教訓。
他也明確表示他將誰視為自己的盟友:一群右翼政府首腦和反對派人物,其中許多人與他一樣蔑視國際機構、多元文化主義、進步的社會政策和自由貿易。
同時,各國和地區的政治發展,尤其是俄羅斯於2022 年2 月全面入侵烏克蘭,意味著新的川普政府將有新的關係需要建立,新的問題需要處理——或者實際上會撒手不管。
匈牙利總統維克多歐爾班
長期以來,川普和他的圈子對匈牙利獨裁者歐爾班·維克多(Viktor Orbán)印象特別深刻,儘管他在匈牙利的法治問題上與歐盟多次發生衝突,但他仍熱情地宣傳他的“非自由民主”版本。
歐爾班因沉迷於所謂「全球主義」干涉內政的陰謀論而臭名昭著,他以此為藉口限制媒體和學術自由,其程度使他遠遠超出了歐盟主流。
許多美國右翼人士明確讚揚歐爾班的領導力,將其視為「拯救」美國的典範。這些立法者和評論員也經常因對克里姆林宮在烏克蘭問題上持開放態度而受到批評,例如北約和西方國家沒有權利反對俄羅斯於 2022 年初開始全面入侵該國。
匈牙利也許不是最大的歐洲國家,但它可以在歐盟各個機構和北約中行使否決權,歐爾班與土耳其一起在幾個月內推遲了瑞典的盟國。
匈牙利也擔任歐盟輪值主席國直到今年底,歐爾班已經利用這個職位來挑起與歐盟委員會和議會的爭論。今年夏天,他與俄羅斯總統普丁的會面尤其激怒了布魯塞爾的主流領導人,並繼續積極推行獨特的外交政策,這使他與許多歐洲國家的首都產生了分歧。
然而,就歐盟領導人而言,歐爾班在某種程度上是個異類。在他的右邊沒有其他長期成立的政府,而在波蘭,他的意識形態範圍內最重要的政府之一在大約一年前被投票下台。
斯洛伐克是他的趨勢之一,該國右翼總理羅伯特·菲科(Robert Fico) 於2023 年重新掌權。 ,而與歐爾班一樣,菲科也一直是反LGBTQ+ 和反移民的傾向。他對普丁的態度也比大多數歐洲領導人熱情得多。
義大利:喬治亞·梅洛尼
川普較主流的潛在盟友之一是義大利總理喬治亞·梅洛尼(Giorgia Meloni)。
目前,她是七國集團中最右翼的領導人——日本首相岸田文雄可能是個例外——她一直在努力培養與國際右翼的關係。
但她也成功地避免了在歐盟中間派中獲得歐爾班式的恥辱,儘管她在文化上持保守態度和民族主義觀點,而且她的聯合政府中還包括積極反移民的立法黨。
如果川普連任,梅洛尼將在大西洋彼岸擁有一個天然的意識形態盟友。如果她像其他政府一樣善於與川普政府建立關係,那麼她可能會成為新川普政府與歐盟之間的橋樑,而歐盟的優先事項可能會因他可能的議程而受到嚴重挫敗。
歐洲的激進右翼
然而,川普最忠實的歐洲支持者是強硬派和極右派,他們中的大多數要不是反對派,就是影響民選政治之外的公眾輿論。
西班牙之聲、法國全國集會、德國另類選擇黨和英國改革黨等幾個知名政黨迄今未能進入國家政府,但在過去十年中取得了重大進展,在國家議會和議會中的人數不斷增加。德國選擇黨的案件在最近的一次地區選舉中贏得了最大的選票。
與川普一樣,這些政黨傾向反對大規模移民,特別是來自較貧窮和以穆斯林為主的國家的移民。他們經常對北約、歐盟和其他國際機構抱持懷疑態度,他們通常會吸引具有傳統民族認同感的社會保守派選民,同時也強調「這個體系」——全球的或國家的——如何把「他們的」選民拋在了後面。
不僅如此,他們的一些領導人還直接與川普及其美國盟友聯繫在一起。英國改革黨領袖奈傑爾法拉奇尤其如此,他今年首次贏得了議會席位。他曾多次出現在川普的活動中,並多次接受美國右翼媒體的採訪。
然而,迄今為止,有關這種政治傾向可能在歐洲政壇獲得霸權的預測已被證明是大錯特錯。法拉奇所在的政黨只有少數議員,對現任政府沒有影響力,全國集會在今年夏天的法國大選中也沒有達到自己的預期。
儘管德國選擇黨的民調領先德國執政聯盟中的各黨派,但由於涉嫌與極右極端主義有聯繫,它也受到安全部門的審查。
在歐盟層面,今年六月舉行的議會選舉並沒有出現許多觀察家所預期的民粹主義和極右翼全面崛起,這為中右翼和國際主義者烏爾蘇拉·馮·德·萊恩(Ursula von der Leyen ) 獲得另一次選舉鋪平了道路。
這意味著,如果川普連任,他將面對一個歐洲,主要領導人在很大程度上不會接受他違反規範、主權至上的政治風格。
相反,歐盟和大多數其他歐洲國家可能會繼續走親烏克蘭的多邊主義道路——如果有的話,那就是川普連任總統對美國國際影響力的影響是該中心堅持下去的動力。