歐洲觀點。蘇祿蘇丹國案件顯示訴訟資助產業正在濫用全球法律體系

馬來西亞政府正捲入一場價值 149.2 億美元(138.5 億歐元)的法律糾紛,挑戰國家主權。

此事涉及一群自稱是已不復存在的蘇祿蘇丹國賈瑪魯基拉姆二世(Jamalul Kiram II)繼承人的人,他們聲稱馬來西亞違反了涉及北婆羅洲的殖民時代土地條約,並於2022年2 月獲得了仲裁裁決或沙巴,今天它是馬來西亞無可爭議的一部分。

從那時起,馬來西亞面臨著一場艱苦而持續的戰鬥,付出了巨大的代價,並部署了政府資源來挫敗索賠人的輕率索賠,並保護超過16%的國家預算。

馬來西亞的立場堅定不移,該案代表了對仲裁程序的複雜濫用,沒有法律依據,無非是企圖勒索一個主權國家。我稱之為「蘇祿詐欺」。

利益先於正義

人們可能會質疑此案與第三方訴訟資助以及歐盟擬議的資助行業監管有何相關性。

現實情況是,如果沒有訴訟資助者 Therium 參與為原告及其律師提供資金,蘇祿案就不會存在於今天。直到今天,我們還不知道資助者花了多少錢。我們不知道資助者是如何參與其中的。

我們不知道資助者是如何與一群主要居住在菲律賓的個人達成協議的。然而,我們確實知道他們將利益置於正義之上。

近年來,訴訟融資行業在全球範圍內蓬勃發展。根據一些研究,到 2025 年,歐洲在全球訴訟融資市場中的份額預計將達到 180 億美元(167 億歐元)總額的近 16%。

有人認為,隨著尋求金融投資以尋求法律索賠的個人和企業數量呈指數級增長,到 2035 年,全球市場可能會超過 572 億美元(530 億歐元)。

我了解訴訟資金在提供訴諸司法的機會方面發揮關鍵作用。在世界各地的法律糾紛中,訴訟費用很容易因法律費用、上法庭的費用以及其他一方打算提起訴訟時的不可預見的費用而增加。

然而,當一個產業價值數十億美元時,人們開始質疑訴諸司法是否仍然是一項核心原則,還是只是一種方便的摘錄。

顯然,訴訟資助者下了巨額賭注,希望能從獎金中獲得可觀的份額。

由於資助協議通常是秘密簽署的,涉及爭議的交易對手(包括法官)可能不知道資金來源、資金來源以及隨後可能出現的任何潛在利益衝突,除非在極少數情況下受資助方自願進行必要的披露。

資金作為發動法律戰的工具

訴訟資助部門的不透明性質是解釋為什麼世界各地的政策制定者應該關注的關鍵因素。

資金可以作為索賠獲得資金的工具,而追求正義卻被別有用心的行為所玷污。

當主權國家參與其中時,情況更是如此——無論是作為煩惱索賠的接收方,還是最終充當資助者,發動法律戰。

馬來西亞蘇祿案的經驗讓我們近距離地看到了因資助無理取鬧的索賠而造成的違法行為和損害。

Therium 對一系列一直是蘇祿案核心的違規行為視而不見。

其中包括今年稍早對負責的仲裁員 Gonzalo Stampa 先生判入獄,他因頒發 149.2 億美元的最終裁決而從 Therium 獲得了超過 270 萬美元(250 萬歐元)。

巴黎上訴法院和海牙上訴法院最近的裁決顯示,情況已轉向對馬來西亞有利的方向,奪取該國主權資產的企圖也已被擊退。

話雖如此,透明度和最終正義是否會佔上風還有待觀察。

是時候停止濫用第三方資金了

正如歐洲議會提議的第三方資助監管所表明的那樣,我們不能繼續維持現狀。我在最近對布魯塞爾進行正式訪問期間舉行的一系列雙邊會面中強調了這一點。

我已表示我們有興趣更詳細地了解歐洲議會擬議的第三方資助法規——由於蘇祿案,我們全心全意地擁護這個監管框架。

除此之外,雙邊會議承認仲裁中的濫用行為激增,特別是考慮到第三方訴訟資助行業的監管真空。

跨國合作打擊僅以營利為目的濫用第三方資金的時機已經成熟,這種行為顛覆了正義的追求。

在這方面,迫切需要強有力的保障措施來防止濫用行為,遏止過度追求利潤而犧牲正義,並隨著產業的成熟引入全面的監督機制。

我鼓勵我們的歐盟同行繼續努力規範訴訟資助產業,因為只有透過協調一致的全球行動和全球領導人的協調努力,才能防止濫用全球法律體系。

阿扎麗娜·奧斯曼·賽義德 (Azalina Othman Said) 擔任馬來西亞政府法律和機構改革部長。

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