在上週退出《自然恢復法》談判之前,歐洲人民黨議會小組分享了歐盟委員會提案中一系列相當引人注目的問題。
該組織社交媒體上的一系列推文聲稱,擬議的法律將導致「食品價格上漲」和「甚至全球飢荒」。
隨著歐洲議會準備週四對該法律進行投票,我們需要進行現實檢驗,並結束圍繞 NRL 和歐盟 Farm2Fork 戰略的危言聳聽。
種植更多糧食並不能解決日益嚴重的飢餓問題
根據聯合國的數據,當今的現實是,世界生產的糧食已經足以養活不斷增加的人口。
事實上,在過去二十年裡,全球糧食生產速度的成長速度快於人口成長速度。
但與要求加強集約化程度的聲音不同的是,這並沒有阻止飢餓的加劇。
飢餓的加劇與生產水準無關,而是與食物的去向和不去向有關。
我們生產的大約三分之一的食物被丟棄或腐爛。
世界上絕大多數卡路里都用於餵養動物——牲畜佔了全球近 80% 的農業用地(算上飼料),但產生的卡路里卻不到 20%。大約十分之一的穀物被轉化為生質燃料。
種植更多糧食來實現上述任何一個目的都無助於減少飢餓或飢荒。
這有助於解釋為什麼在烏克蘭被入侵後,儘管全球外交努力成功地讓烏克蘭糧食重新流通,緊急措施使自然保護休耕地得以種植,但糧食價格通膨仍然頑固地保持在5%以上,食品銀行的排隊時間並沒有縮短。
事實證明,大部分額外產量都用於種植動物飼料。同時,超市價格上漲與暴利有關,而不是與環境監管有關。
「養活世界」的倡議者沒有抓到重點
我們必須誠實地了解情況。我們的食品系統從未如此工業化、化學密集和全球化。
然而,它在 15 年內引發了 3 次糧食價格危機。而全球飢餓問題的進展卻出現了逆轉——大宗商品市場波動劇烈、投機頻發,而債務危機則導致各國破產並阻礙它們解決飢餓問題。
眾所周知,飢餓問題是分配和貧窮問題之一,但食品巨頭的遊說者卻不斷提出相反的說法。
EPP「養活世界」的倡議者只見樹木不見森林。
糧食生產面臨的最大風險是氣候變遷和當前的工業模式,這種模式正在破壞自然,使長期維持必要的生產水準變得更加困難。
去年,氣候變遷使歐盟一些作物的產量下降了近 10%,而且已經經常損害農場收入。
農民也是現有製度的受害者
就在上個月,義大利經歷了毀滅性的洪水,摧毀了其大片農業中心地帶。
遭受近代史上最嚴重乾旱之一的西班牙和葡萄牙首次要求啟動歐洲糧食安全危機準備和反應機制,因為它們的糧食安全面臨風險。
我們知道,土壤退化、化學污染、水資源短缺和生物多樣性喪失正在使農作物產量面臨風險,而工業化農業是主要原因。
歐盟委員會副主席弗蘭斯·蒂默曼斯(Frans Timmermans)說,“當土壤枯死並且農作物因乾旱而歉收時”,糧食就無法生長,這是正確的。
農民是我們糧食系統的支柱,正受到經濟和氣候不穩定的嚴重打擊。
他們面臨價格波動,無論是購買的投入或銷售的產品。
儘管大型農業食品公司在過去兩年中獲得了創紀錄的利潤,但農民和消費者一樣都是食品市場繁榮-蕭條週期的受害者——價格飆升導致農民生產過剩,促使農場交貨價格突然下跌。
一些歐盟國家的農民甚至因持有大量未售出的商品而抗議。
這無法繼續下去
我們不能再這樣下去了。如果歐洲議會議員認真考慮養活世界,他們應該抓住《自然保護法》和「Farm2Fork」帶來的機會。
它不僅將使我們走上更永續的糧食系統的道路,幫助減少浪費,並將更多權力交給農民和社區。
它還將在恢復我們的自然世界、增加生物多樣性並提高每個人的生活品質的同時做到這一點。
如果現在不採取行動,歐洲將面臨氣候災難、生物多樣性遭到破壞和水資源短缺的未來,而且沒有任何工具。
現在是政客放棄這些憤世嫉俗的遊戲並認真應對我們面臨的挑戰的時候了。
農民、消費者、政策制定者和企業——我們需要採取行動,在每個地區建立一個更加多樣化、有彈性、健康和可持續的糧食系統。
我們會陷入災難的循環嗎?
有充分的證據表明,與自然合作的農業系統(如生態農業)可以提供經濟績效、可靠的產量、抵禦氣候變遷的能力並保護生物多樣性。
進一步推遲和削弱「Farm2Fork」戰略對世界糧食安全毫無幫助。
它只會讓我們陷入災難循環,同時剝奪歐洲人更有彈性的未來。
奧利維爾·德舒特(Olivier De Schutter) 是永續糧食系統國際專家小組(IPES-Food) 的聯合主席和聯合國赤貧與人權問題特別報告員,埃米爾·弗里森(Emile Frison) 是國際生物多樣性組織和IPES-Food 小組的前總幹事專家。
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