保障烏克蘭小麥透過黑海安全海運出口的協議第三次受到俄羅斯挑戰。
如果黑海糧食倡議在 5 月 18 日之前未能延期,將對中東和撒哈拉以南非洲地區的糧食安全構成重大風險。
俄羅斯對烏克蘭這個因糧食產量大而被稱為世界糧倉的國家發動戰爭,令全球市場陷入恐慌。
去年2月全面入侵後,全球糧食價格飆漲。在許多依賴從烏克蘭進口糧食的非洲國家,人們都在談論糧食危機。
2023年春季,儘管價格已經穩定,但仍維持在每噸250-300歐元左右的較高水準。對於糧食安全依賴進口的國家來說,這是一個沉重的代價。
法國國際與戰略事務研究所(IRIS)研究員、《小麥地緣政治》一書作者塞巴斯蒂安·阿比斯表示,中東、北非、撒哈拉以南非洲和東南亞佔全球小麥產量的 70%。世界小麥進口量。
「如果你是阿爾及利亞和奈及利亞,你有石油意外之財,可以讓你以略高的價格購買小麥。但像突尼斯、馬利或蘇丹這樣的國家,包括今天特別不穩定的國家,很難支付更多的錢來購買小麥。
在科特迪瓦,商業首都的居民正在遭受苦難,當地居民克萊門特·阿卡 (Clement Aka) 解釋道:
“有幾種食品的價格上漲了。坦率地說,所有這一切對非洲國家來說有點複雜。”
聯合國-土耳其倡議
自2022年7月以及聯合國-土耳其聯合倡議實施以來,情況有所改善,以確保烏克蘭小麥船安全通過黑海。
但這種相對平衡卻岌岌可危。 11 月和 3 月,該過境已經兩度受到質疑。這對小麥價格並非沒有影響。
「每次討論是否要續約協議時,價格都會再次波動,波動對消費者不利。最重要的是,在貧窮國家和貧困家庭,」貿易與投資部主任 Marion Jansen 表示。經濟合作暨發展組織(OECD)農業理事會。
現在,俄羅斯正在利用該協議向西方施壓,要求解除經濟制裁。莫斯科表示,如果其要求在 5 月 18 日之前無法滿足,它將不會簽署該協議。
「一攬子協議被延長至5月18日,以鼓勵聯合國並解決阻礙國內農產品出口的五個系統性問題。俄羅斯的出口,」俄羅斯駐聯合國大使根納季·加季洛夫(Gennady Gatilov)表示。
東歐緊張局勢
烏克蘭的糧食不僅透過船運。歐盟已向烏克蘭小麥開放公路、鐵路和港口,去年約有 3,000 萬噸糧食經由陸路離開烏克蘭。
阿比斯說:“對於烏克蘭來說,這確實是一種安全保障,對於世界上某些買家來說,這也是一種安全保障,因為貨物可以通過歐洲。”
但這引起了一些與東歐農民的緊張關係,他們抱怨這造成了他們市場上的糧食過剩。
儘管俄羅斯和烏克蘭在糧食市場上發揮重要作用,但它們並不孤單。進口國還可以依賴中國、美國、加拿大或印度。
詹森說:“如果說我們在這場危機中看到了積極的一面,那就是其他生產商可以緩衝各個國家發生的許多事情。”