以代價拯救生物多樣性:荷蘭農民反對排放法規

歐洲新聞見證人(Euronews Witness) 播出這篇關於憤怒的荷蘭農民和破壞荷蘭政治格局的氮肥大戰的特別報道幾天后,歐盟委員會(5 月2 日) 批准了荷蘭政府設計的14.7 億歐元的一攬子支持計劃收購並關閉自然保護區附近約 3,000 個農場。這項自願買斷計畫針對的是污染最嚴重的中小型畜牧養殖戶,也是減少荷蘭飆升的氮排放量的更大計畫的一部分。

費呂沃 (Veluwe) 自然保護區位於荷蘭的綠色中心地帶,擁有廣闊的石南地和樹林。

該地區受到歐盟保護倡議的保護,乍一看,它似乎是野生動物的未受破壞的天堂。但再深入一點,你會發現現實不那麼美好。

費呂韋是一個氨和氮飽和的地區,主要來自周圍的農田。覆蓋公園的粗糙、暗淡的草因污染而茁壯成長,污染增加了土壤的酸度,但隨著污染的蔓延,更多脆弱的物種被窒息。反過來,這種棲息地的變化正在威脅鳥類和昆蟲的生物多樣性。

回到海牙,政治格局正經歷痛苦的轉變,政府就減少氮污染的計畫爭論不休。總理馬克·呂特希望在 2030 年將排放量減半,但該計劃在上個月的省級選舉中失去了支持。

歐洲新聞台的漢斯·馮·德布雷利來到荷蘭為您帶來這個故事。

農民起義?

荷蘭是世界第二大農產品出口國,這項排名既令人自豪,又令人擔憂。

該行業約佔該國氮排放量的一半,因為這種元素存在於化肥和動物糞便中。

運輸和建築業也促進了這種成長,但農民仍然堅定地站在辯論的最前線。

2019年,荷蘭最高行政法院發現荷蘭政府減少氮排放的計畫不符合目標,這意味著它違反了歐盟法律。

此後,控制氮肥的努力不斷加強,鼓勵農民創新並改變他們的工作方式。大多數專家認為,減少牲畜數量就是答案,而其他專家則建議減少牛飼料中的蛋白質含​​量或用水稀釋糞便。

去年11月,政府提出購買多達3,000個污染最嚴重的農場,氮肥部長Christianne van der Wal表示,她不排除強制購買的可能性

北部阿多普村的農民奧姆戈·尼韋格 (Omgo Nieweg) 參加了反對該州新戰略的抗議活動。

「問題在於荷蘭政府沒有為我們提供清晰的未來前景。但我們需要前景來繼續我們的工作,」他告訴歐洲新聞。

自2019年政府首次宣布以來,許多農民一直走上街頭表達憤怒,經常用拖拉機堵塞道路和公共場所。

“現在有更多的恐懼”,奧姆戈承認。 “當你的想法是:下週(會是什麼樣子)時,起床去擠奶可不太好。”

政府已撥出 75 億歐元用於收購計劃,這是規模更大的 243 億歐元氮計劃的一部分,但這正在等待歐盟批准。有些人擔心這可能被視為非法的國家援助。

從田野到投票箱

農民抗議活動的一個分支是 BBB 黨,即「農民公民運動」。

為了吸引那些感到被建制派誤解的農村選民,該黨在上個月的省級選舉中大獲全勝,獲得了約 16% 的選票。

這對執政的中右翼聯合政府來說是一個打擊,預計該政府將失敗參議院 32 個席位中的 8 個。

荷蘭《人民報》首席政治編輯拉烏爾·杜普雷(Raoul du Pré) 向歐洲新聞台表示:「部分原因是我們過去20 年來一直在經歷同樣的民粹主義運動,[...]部分原因是一種強烈情緒的結果在過去的幾年裡,在農村地區,他們[不希望]被海牙視為傻瓜。

他表示,BBB 沒有權力凌駕於歐盟法律之上,但它仍然會阻礙減排努力。 「我們會在今年春天、今年夏天、今年採取措施嗎?或者我們會再花四、五年、六年的時間來完成這件事——就像我們過去三年所做的那樣?因為自 2019 年以來,並沒有發生太多事情,當時我們的最高法院表示已經足夠了。

艾迪·範·馬魯姆 (Eddie van Marum) 是反對政府氮戰略的人之一,他是奧姆戈的朋友,也是最近選舉的 BBB 議員。

“這個系統不對”,艾迪說。他希望國家能夠投入更多資金用於其他保護措施。

他與奧姆戈一起,一直在改造土地以保護鳥類,特別是田鳧和黑尾塍鷸。 「這些是歐盟想要保護的物種。其實這不是給農民錢。這花了農民的錢,」艾迪告訴歐洲新聞。

艾迪也反對政府測量氮排放的方法。

目前,從事氮生產活動的企業如果在自然保護區 25 公里範圍內進行作業,必須獲得許可證。

“甚至不清楚這些排放物是否落在 25 公里外的自然保護區”,艾迪辯稱。 “這一切都在計算模型中,而不是在現場的實際測量中。”

儘管如此,政府空氣品質檢查員羅伊·威欽克·克魯特 (Roy Wichink Kruit) 仍向歐洲新聞台保證,該系統廣泛且準確。

「我們在荷蘭有 300 多個測量點。 [...] 它是世界上最密集的測量網。

荷蘭國務委員會本月稍早也為許可證制度進行了辯護。

環保人士要求將許可半徑擴大到 25 公里,因為氮氧化物實際上可以傳播到距離其源頭數百公里之外的地方。

該諮詢機構表示,增加距離在物流上會過於複雜,並且對荷蘭的工業不利。

布魯塞爾立場堅定

儘管 BBB 取得了成功並呼籲將排放目標推遲到 2035 年,但布魯塞爾一直敦促荷蘭內閣遵守其承諾。

歐盟委員會發言人告訴歐洲新聞台,如果違反歐盟立法,不排除侵權程序。

“與任何歐盟法律的執行一樣,當​​國家當局未能妥善解決某種情況時,歐盟委員會可能被迫採取行動。”

儘管如此,該委員會發言人強調,目前沒有必要採取這些措施,該機構希望「支持荷蘭當局實現《綠色協議》中規定的生物多樣性和零污染目標」。

在上面的視頻播放器中觀看漢斯·馮·德布雷利的完整報告。