美國總統拜登會見對伊朗持謹慎態度的海灣國家元首

總統拜登週六訪問阿拉伯國家峰會,結束了為期四天的行程,在該地區準備與伊朗對抗的地區制定他的中東戰略。

美國總統上午單獨會見了伊拉克、埃及和阿拉伯聯合大公國的領導人,其中一些他從未與他們坐下來。

拜登邀請兩個月前就任阿聯酋總統的穆罕默德·本·扎耶德·阿勒納哈揚今年訪問白宮,並表示他期待兩國在酋長的領導下「又一個強有力且不斷發展的合作時期」。

在紅海港口城市吉達舉行的海灣合作委員會峰會是拜登展示其對該地區承諾的一個機會,此前他在總統任期的大部分時間都專注於俄羅斯入侵烏克蘭和中國在亞洲日益增長的影響力。

在會議開始前幾個小時,白宮發布了衛星圖像,顯示俄羅斯官員最近兩次訪問伊朗,查看伊朗希望購買用於烏克蘭戰爭的具有武器能力的無人機。

拜登政府一名高級官員在峰會前向記者通報情況時表示,莫斯科從德黑蘭採購無人機的努力表明,俄羅斯「實際上正在對伊朗下注」。

出席高峰會的國家都沒有製裁俄羅斯——這是拜登政府外交政策的關鍵優先事項。

曾經被迴避,現在卻是拳頭相撞

在拜登出席海灣合作委員會峰會之前,他週五與沙烏地阿拉伯王儲穆罕默德·本·薩勒曼會面。擔任的王位繼承人。

美國總統最初因侵犯人權,特別是殺害記者賈邁勒·卡舒吉而迴避了穆罕默德王子,美國情報官員認為這可能得到了王儲的批准。

但拜登認為他需要修復兩國之間的長期關係,以應對不斷上漲的天然氣價格並促進動盪地區的穩定。

當總統抵達吉達王宮時,拜登和穆罕默德王子互相碰拳打招呼,這一舉動很快就遭到批評。拜登後來表示,他在會面期間並沒有迴避討論卡舒吉被殺的問題。

據一位熟悉私下談話的美國官員透露,這個話題為討論帶來了「冷淡」的開端。

然而,這位官員表示,當他們談到能源安全、擴大中東高速網路等問題時,氣氛最終變得更加輕鬆。

這位不願透露姓名的官員表示,拜登甚至試圖在會議結束時在談話中註入一些幽默,以討論私人會議。

沙烏地阿拉伯擁有的阿拉伯新聞網引述一位不願透露姓名的沙烏地阿拉伯消息人士的話報道稱,穆罕默德王子在回應拜登提到卡舒吉時表示,試圖強加一套價值觀可能會適得其反。

他還表示,美國在伊拉克阿布格萊布監獄犯下了錯誤,那裡的被拘留者遭受酷刑,並就以色列最近襲擊約旦河西岸城市傑寧期間殺害巴勒斯坦裔美國記者希琳·阿布·阿克勒一事向拜登施壓。

沙烏地阿拉伯外交國務大臣阿德爾·朱貝爾稱這次訪問“取得了巨大成功”,並迴避了有關兩國摩擦的問題。

「也許懷疑者是那些尋找戲劇或戲劇的人。然而,現實是這種關係非常牢固,」他告訴沙烏地阿拉伯新聞機構阿拉伯新聞。

能源價格提上議程

白宮表示,當拜登在海灣合作委員會發表演說時,他將對該地區以及美國在該地區的角色提出迄今為止最全面的願景。拜登政府預計也宣布向中東和北非提供10億美元(約10億歐元)的糧食安全援助。

美國總統首次中東之行是在從阿富汗混亂撤軍 11 個月後進行的。拜登還旨在重新安排該國的優先順序,遠離中東毀滅性的戰爭和從利比亞到敘利亞的持續衝突。

能源價格——自俄羅斯入侵烏克蘭以來不斷上漲——預計將成為議程上的重要議題。但拜登的助手們緩和了人們對他將與地區生產者達成協議以立即增加供應的預期。

拜登週五晚間對記者說:“我懷疑再過幾週你就看不到這一點了。”

在高峰會上,拜登將聽到對區域穩定與安全、糧食安全、氣候變遷和恐怖主義持續威脅的擔憂。

整體而言,九位中東國家元首在外交政策方面幾乎沒有達成協議。例如,沙烏地阿拉伯、巴林和阿聯酋正試圖孤立和擠壓伊朗的區域影響力和代理人。

另一方面,阿曼和卡達與伊朗有著牢固的外交關係,並充當華盛頓和德黑蘭之間談判的中間人。

卡達最近主持了美國和伊朗官員之間的會談,試圖恢復伊朗核協議。

伊朗不僅與卡達在波斯灣共享一個巨大的水下天然氣田,當沙烏地阿拉伯、阿聯酋、巴林和埃及切斷與卡達的關係並對卡達實施長達數年的禁運(該禁運在拜登上任前不久結束)時,伊朗急忙向卡達提供援助。

拜登對也門胡塞武裝的決定感到失望

拜登的行為讓一些領導人感到沮喪。儘管美國在鼓勵也門長達數月的停火方面發揮了重要作用,但他決定推翻川普時代將也門叛軍胡塞武裝列為恐怖組織的舉措,這激怒了阿聯酋和沙烏地阿拉伯領導人。

至於美國對中國影響力不斷擴大的擔憂,中國似乎願意向沙烏地阿拉伯提供飛彈和核子技術,而美國則對此猶​​豫不決。中國也是沙烏地阿拉伯石油的最大買家。

對於所有阿拉伯國家中與伊朗關係最深、最重要的伊拉克來說,它出席這次會議反映了沙烏地阿拉伯在美國支持下為使伊拉克更接近阿拉伯立場和所謂的阿拉伯陣營所做的努力。

自拜登上任以來,伊拉克已主辦沙烏地阿拉伯和伊朗官員的多輪直接會談,但談判成果甚微。

在峰會前,伊拉克總理穆斯塔法·哈迪米在11月武裝無人機暗殺事件中倖存下來,他在《外交政策》中寫道,伊拉克面臨許多問題,但正在努力「用伊拉克的解決方案來解決伊拉克問題」。

他寫道:“當美國總統喬·拜登本週訪問中東時,他將抵達一個面臨從恐怖主義到糧食不安全和氣候變遷等眾多挑戰的地區。”

“但中東也是一個在一群追求積極變革的領導人的領導下日益共同面臨這些挑戰的地區。”