距離最後一批北約部隊按計劃從阿富汗撤軍只剩下幾個月的時間，該國在安全局勢本已極不穩定的情況下面臨著不確定的未來。
最近，首都喀布爾一所女子學校發生爆炸事件，造成多達 60 人死亡，其中大多數是年輕女孩，凸顯了這個在過去 20 年來一直駐有美國或北約軍隊的國家所面臨的危險。
2001年塔利班入侵後，西方國家從塔利班手中奪取控制權後，致力於建立該國的安全機構，為沒有北約部隊駐紮的未來做好準備。
分析人士表示，目前尚不清楚最後一批北約部隊的撤離將對該國產生什麼影響，但陷入困境的阿什拉夫·加尼政府的穩定面臨著明顯的風險。
塔利班死灰復燃和政府垮台可能產生的影響之一是歐洲移民再次激增。
四百萬人流離失所
大約250萬阿富汗人已經逃離該國尋求安全，其中許多人前往歐洲。倫敦智庫查塔姆研究所國際安全計畫副研究員傑米謝伊表示，如果該國安全局勢進一步惡化，可能會有更多人重蹈覆轍。
「如果塔利班確實成功奪取政權，可能會有大量阿富汗人根本不想生活在塔利班政權之下。從歐洲的角度來看，這一定是一個主要問題，」他告訴歐洲新聞。
前北約官員謝伊指出，該國3,600萬人口中有400萬流離失所。促使許多人前往歐洲的不僅是戰爭。
「在過去十年左右的時間裡，歐洲的阿富汗移民數量不斷增加。他們中的許多人一直在逃離衝突，但其中許多人是經濟移民，因為根據世界銀行的數據，那裡的失業率約為 25%，貧困率從 36% 上升到 47%，」他說。
這只是歐洲大國將考慮的考慮因素之一，因為有關一旦地面上沒有更多軍隊，他們如何繼續支持阿富汗的討論仍在繼續。
“超視距威懾”
儘管自從過渡到堅決支持特派團以來，美國和北約在阿富汗的足跡一直很小，只有幾千名駐紮在當地的士兵，但他們有時在保護主要城市免受敵人入侵方面發揮了至關重要的作用。
「如果在該國沒有永久的安全存在，那麼遏制塔利班、將城市置於中央政府的控制之下就會困難得多，」謝伊說。
喀布爾襲擊事件發生後，歐盟各國外長週一在布魯塞爾舉行會議討論這一問題，迄今還沒有任何組織聲稱對這起攻擊負責。
德國外交部長海科·馬斯對記者表示：“在最近幾天發生的可怕襲擊之後，歐盟必須明確表示阿富汗和阿富汗政府可以繼續依靠歐洲的支持。”
但這種支持的未來形式仍在討論中。
謝伊表示，這可能是一種「超視距威懾」的形式，他說以色列已經利用這種威懾取得了巨大的效果。
「他們在黎巴嫩、伊拉克、敘利亞，當然還有伊朗沒有常駐部隊，但他們非常擅長從邊境那邊發現對自己的威脅，並進行空襲、無人機行動和破壞行動反對伊朗船隻向哈馬斯運送武器，」他說。
“對美國和北約來說，最大的問題是他們是否能夠在該地區建立某種超視距威懾。”
「因此，如果由於沒有達成權力分享協議而導致阿富汗政府面臨崩潰的危險，如果一個大城市有落入塔利班手中的危險，那麼以色列式的超視距部隊可能會迅速介入改變當地的力量平衡。”
RUSI 陸戰研究分析師 Nick Reynolds 表示，這種支援還可以以在國外訓練阿富汗安全部隊的特定部分（例如空軍人員）的形式提供。
歐洲與美國同意嗎？
美國總統拜登決定在 9 月 11 日之前從阿富汗撤出所有軍隊，這將標誌著引發最初入侵的恐怖襲擊發生 20 週年，這迫使其北約盟國採取行動。
「所有參與的北約國家都依賴美國提供基地，特別是後勤、部隊保護和醫療運輸鏈，」雷諾茲解釋道。
他說：「如果沒有美國的網絡，北約就永遠沒有真正獨立於美國的選擇。」他指出，無論每個國家是否同意撤軍，相關國家都在做「務實的事情」並維持北約的團結。
在歐盟的討論中，歐盟外交政策負責人何塞普·博雷爾上週四表示，在美國做出決定後，「我們要做的就是面對即將出現的局面」。
他說：「阿富汗的暴力事件正在加劇，很明顯，一旦美國撤軍，歐盟軍隊將無法留下來。」他呼籲歐洲「做出積極決定，面對現實」。
至於阿富汗的前景，謝伊指出歷史教訓可以作為西方軍隊撤離時的警告。
越戰期間，“美國承諾將繼續參與越南戰爭，但國會削減預算後，南越軍隊在兩年內崩潰了。”
「教訓往往是，只要歐洲人和美國人付錢，軍隊就會繼續戰鬥。”
如果沒有地面部隊，“你們實際上還要繼續向喀布爾支付大筆資金多久？”他問。
他總結道：“在我看來，如果再多待幾年，完成阿富汗安全部隊的重建進程，那就更好了。”
一名北約官員告訴歐洲新聞台，它無法透露部隊人數的行動細節或撤軍的確切時間表，但表示「我們計劃在幾個月內完成撤軍」。
