多年來，柬埔寨和歐盟一直因這個東南亞國家「嚴重、系統性侵犯人權」而發生衝突。
現在，歐盟繼二月宣布之後，正式對柬埔寨大部分出口產品重新徵收關稅。
柬埔寨與歐盟達成了什麼協議？
兩國之間的貿易關係屬於《除武器之外的一切產品》(EBA) 協議，該協議是2001 年的一項倡議，根據該協議，歐盟從聯合國最不發達國家進口的所有商品（軍火除外）都自動被視為免稅和配額。
作為世界上成長最快的經濟體之一，柬埔寨充分利用了 EBA 的巨大優勢：歐盟長期以來一直是金邊的第一個商業夥伴。
該國多年來一直是第二大受益國，佔 EBA 優惠出口到歐盟的所有商品的 40% 左右。
根據歐盟估計，2019年，其對歐盟的出口（主要是服裝業）價值56億歐元。
布魯塞爾說了什麼？
EBA 優惠准入的取消涉及東協國家對歐盟約 20% 的出口。從現在起，柬埔寨企業仍將被允許按照適用於世界貿易組織所有其他成員的一般關稅出口這些相同的商品。
“截至今天，8 月 12 日，柬埔寨的一些典型出口產品，如服裝、鞋類和旅行用品，需繳納歐盟關稅”，讀一份聲明在歐盟官方網站上。
聲明繼續說道，“由於柬埔寨境內發現了與人權有關的嚴重和系統性擔憂，柬埔寨享有的優惠待遇現已暫時取消。歐盟在執行這項措施的同時，仍與柬埔寨就必要的改革保持開放態度” 。
貿易專員菲爾·霍根（Phil Hogan）也表達了這個觀點。
「我們為柬埔寨提供了貿易機會，讓該國發展出口導向產業，並為數千名柬埔寨人提供了就業機會。現在，在疫情造成的困難時期，我們也與他們站在一起。儘管如此，我們的持續支持並沒有減少柬埔寨尊重人權和勞工權利的迫切需要，」他說。
然而，仍有希望的空間：專員表示，如果歐盟看到這個亞洲國家的人權記錄有“實質性改善”，布魯塞爾隨時準備恢復免關稅准入。
哪些侵犯人權行為？
由於20 世紀90 年代初數十年的戰爭和種族滅絕，該國的人權、政治和勞工權利不斷惡化，委員會對該國人權、政治和勞工權利的不斷惡化表示嚴重關切，因此於2019 年初啟動了退出EBA 優惠的程序。
幾個月後，即 11 月，它提交了一份長篇報告，詳細說明了系統性的侵犯人權行為。
對政治反對派的令人擔憂的鎮壓——包括2017 年應政府要求取締柬埔寨救國黨——為2018 年頗具爭議的大選鋪平了道路，執政的柬埔寨人民黨領導人洪森在這次大選中取得了壓倒性勝利。
由於沒有任何可信的反對派，選舉被國際社會認為是被操縱的。
選舉後政治鎮壓並未結束：在歐盟單獨進行的為期一年的審查中，國家當局被捕據人權觀察稱，超過 60 名救國黨成員遭到攻擊，並威脅新聞自由。
反對派成員的數十本護照被取消，一百多人因可疑罪名被傳喚到警察局。許多人因害怕受到迫害而不得不逃離該國。
同時，勞工權利放鬆，一項修正案旨在減少對為全球時尚品牌製作服裝的數十萬工人的保護。
36 個工會和倡導團體在 2019 年底警告：“修正案嚴重限制了工人的結社自由、組織權利和集體談判權利，進一步削弱了工人的勞動和人權。”
柬埔寨說什麼？
柬埔寨當局多次抱怨歐盟的「威脅」。
2019年12月，該國外交部稱布魯塞爾對該國加大壓力的決定是“極端不公正”，並有可能毀掉該國數十年的發展進步。
就在歐盟委員會二月做出決定之前，洪森呼籲其公民團結起來，保護國家的「獨立、主權與和平」。
「我們希望與世界各國成為朋友和夥伴，但如果他們不理解我們並想強迫我們，我們不會同意，」他補充道。 「我們已經嚐過無數戰爭的滋味，他們為我們製造的悲劇，但我們還沒有死」。
他還警告說，如果 EBA 被撤銷，他的政府將對反對派成員進行報復。
面對提高國家人權標準的機會，他決定不屈服於歐盟的要求。相反，他與中國簽署了一項新協議有人說不足以平衡柬埔寨因失去與歐盟的優惠貿易准入而遭受的損失。
