如果匈牙利成為歐盟第一個冠狀病毒專制，波蘭看起來將成為第二個。波蘭政府計劃於 5 月 10 日舉行總統選舉，這是對民主的嘲弄，並對數百萬人構成巨大風險。如果選舉繼續進行，將對波蘭民主造成最後一擊，並使該國陷入前所未有的政治危機。然而，現在阻止這種愚蠢行為還不算太晚 — — 歐洲絕不能保持沉默。
長期以來，五月選舉一直被譽為波蘭的成敗時刻。自2015年以來，政府將該國轉變為非自由民主國家。它是在名義上獨立的總統安傑伊·杜達（Andrzej Duda）的支持下做到的。由雅羅斯瓦夫·卡欽斯基（Jarosław Kaczyński）執政的法律與正義黨（PiS）提出的所有提案。因此，從反對派中選出的總統將改變遊戲規則，因為他或她可以否決法律與公正黨的立法。這就是為什麼政府如此堅定地要按時舉行投票，儘管波蘭的冠狀病毒感染和死亡人數不斷上升，有可能壓垮該國設備簡陋的醫療系統。政府的目標是在為時已晚之前確保杜達可能獲勝。如果延遲投票，病毒引發的經濟危機可能會引起執政黨的不滿，並大大降低其連任的機會。
儘管如此，投票的進行必須冒著人民生命危險。波蘭3,000 萬選民中約有50% 參加了2015 年舉行的上一次總統選舉。在5 月或6 月到來。但是，即使疫情在未來五週內奇蹟般消失，這種規模的公共演習所帶來的嚴重健康風險也不會消失。
為瞭如期舉行選舉，波蘭當局必須立即開始籌備工作。他們需要任命和培訓大約25萬名選舉委員會成員。法律規定地方當局有義務組織選舉，但如果這會威脅公民的生命，他們可能無法或不願意這樣做。 3 月 30 日，議會修訂了選舉法，允許 60 歲或以上的人和接受隔離的人進行郵寄投票。根據一項即將通過的新法律，當局將透過郵寄投票的方式進行整個選舉。然而，即使採取這種預防措施也無法消除嚴重的健康風險。選舉委員會必須就位來計票，而 25,000 名郵政工作人員將必須投遞和領取選票。這將在人與人之間創造數百萬個新的接觸點，很可能在抑制病毒仍然至關重要的時候傳播病毒。
這次選舉也引發了人們對基本民主標準的嚴重擔憂。最重要的是，在禁止公眾集會的情況下，競選活動無法正常進行。情況對現任者有利，他自稱是一位精力充沛的危機管理者。此外，憲法禁止在選舉前六個月內修改選舉法。波蘭人在郵寄投票方面缺乏經驗，因為在先前的選舉中只有殘疾人被允許使用這種方法。在通過標準議會程序後，普遍郵寄投票法最快將於5月7日生效。從行政角度來說，在三天內組織選舉而不存在嚴重的選舉舞弊風險是不可能的。
有一種直接的方法可以尊重民主標準和人民的生活。政府可以宣布發生自然災害，因此無法舉行選舉。這種緊急狀態最初將持續一個月，但經議會同意，政府可以根據情況需要延長緊急狀態。如果疫情消退，當局可能會在幾個月內舉行選舉。隨著學校和餐廳的關閉、大規模的破產、強制的社交距離以及對團體聚集的巨額罰款，緊急狀態已經成為現實。所有反對黨和總統候選人——從左派到極右派——都呼籲政府將這一點正式化。但卡欽斯基仍決心把握機會鞏固自己的權力。
歐洲各國政府透過採取限制措施和其他緊急措施來應對這場流行病，引起了人們的擔憂。事實上，如果永久保留特別行政權可能會很危險。但擁有穩定民主制度和獨立司法機構的國家可能會遏制這種對自由秩序的威脅。相較之下，在波蘭（和匈牙利），政府已經取消了自由民主秩序的關鍵支柱，「冠狀病毒政治」的風險比其他地方更高。在那裡，爭論的焦點不是公民權利的範圍，而是更深層的民主的未來。
現在不是歐洲保持沉默的時刻。國際組織必須正視自己的責任。例如，世界衛生組織（WHO）應該發出警告，稱在大流行期間舉行的選舉對公共衛生構成風險。正在監測波蘭局勢的歐洲委員會應該發出明確訊號，表明當前條件下的選舉不符合民主標準。該委員會的代表和歐洲安全與合作組織（歐安組織）的觀察員都無法前往波蘭監督選舉。在歐盟層面，需要的不僅是歐盟委員會表達的擔憂。歐洲理事會主席應緊急將波蘭和匈牙利局勢（兩國均已受第七條程序約束）列入領導人下一次視訊會議的議程。
最後，歐洲領導人和公共當局應公開呼籲華沙政府利用波蘭憲法提供的工具延後選舉。堅持目前的時間表不僅不民主，而且不道德。對抗疫情是歐洲的共同責任。法律與公正黨政府不僅拿波蘭公民的生命冒險，也破壞整個歐盟所做的努力。如果杜達在 5 月 10 日再次當選，他將成為「新冠總統」——任何人都不應與他握手。
- 佩克斯是華沙辦事處主任兼高級政策研究員歐洲外交關係協會 (ECFR)。
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